擁抱非洲：中非當代關系升級擴容

5月4日至11日，中國國務院總理李克強對非洲四國進行長達一周的訪問。李克強此行公布以“六大工程”為核心的中非合作藍圖，為歷時半個世紀的中非當代關系確立升級擴容的基調與構架。

在李克強抵達非洲前一天，美國國務卿克里已搶先訪問埃塞俄比亞和安哥拉，并會見尼日利亞和肯尼亞外長，宣稱美國與非洲是“天然伙伴”。克里這種別致的“定點加塞式”突擊外交，體現了美國式的率性和霸氣，也反映出美國對中國擁抱非洲的焦慮和不安。

而今年1月日本首相安倍晉三訪問非洲，更被解讀為與中國在非洲的競爭或對抗之旅，因為此前8年，日本首相未曾踏上非洲大陸一步。大搞地球儀外交的安倍不僅高調訪非，甚至很雷人地宣稱日本的“邊疆”在非洲，并話里話外充滿對中國非洲政策的影射和揶揄。因此，李克強此次訪非還帶有某種為中國“消毒”的使命，他說“中國絕不走別國的殖民主義老路，也不允許歷史上的殖民主義行徑在非洲重演”。

非洲遙遠偏僻但十分重要，而且分量日增。54個國家，10億人口，豐富的自然資源和潛力巨大的商業市場，無論是在國際政治博弈層面，或是經貿發展領域，都可謂磁力十足。然而，在擁抱非洲的過程中，中國從一而終，不離不棄，而美日則因各種主客觀因素，對非洲若即若離，時冷時熱。

一直保持密切關系的中非雙方正經歷生機勃勃的大發展時期，中國經濟持續高速增長，非洲過去20年基本保持年均5%的經濟增長率，而且全球10個增長最快的國家中非洲有七。2013年，中非對華經貿額達2102億美元，分別約為美非、日非貿易額的3倍和7倍。中非貿易有望在2015年達到2800億美元，并被設定2020年達到4000億美元的目標。如此誘人的貿易成果和前景，自然讓經濟低迷、急于尋找市場的美日艷羨不已。

中非經貿碩果累累源自中方精心耕耘、互惠互利的持續努力。自上個世紀60年代中非開啟友好交往新時代，中國就未曾冷淡、忽視過非洲，政治上與之風雨同舟，經貿領域與之命運與共。近年來，隨著中國經濟的加速以及資源和市場的兩頭旺盛需求，中非貿易見證井噴式增長，這種增長的背后，不僅有原材料和商品的大進大出，更有中國對非洲基礎建設、工業化進程和自身造血能力培育的大力支持。此外，2500家中資公司在參與非洲的建設與發展，給非洲提供了巨大的就業機會。相比之下，美日在非洲的存在感可以忽略不提。

當然，美日在非洲奮起直追在所難免。拋開經貿領域的訴求，政治與安全合作都是美日考慮的重中之重。美國著眼更多的是非洲政治發展模式和恐怖主義態勢，本質上而言，還是利己主義作祟。安倍時代的日本，自我定位已明顯膨脹為做世界政治大國和軍事大國，不滿足于經濟大國或貿易大國，受此定位影響，54個非洲國家將是日本競爭安理會常任理事國的重要票倉，戰亂頻繁的非洲大陸也將是日本修改“武器出口三原則”后的巨大市場。

在這種態勢下，中國與狼共舞的處境已不言而喻，各種潑向中國的“新殖民主義”污水也在所難免。在世界安全、經濟利益高度交織的今天，中國的非洲戰略不僅要大力繼往開來，還要及時調整思路，比如，以競爭與合作并舉的方式處理美日在非洲的參與乃至攪局，以求優勢互補，利益共享，造福非洲。此外，在堅持企業與資本走出去的大戰略下，必須加強國家在非利益存量方面的整合與管控，解決中非關系面臨的“成長煩惱”，并對未來的利益增量做科學規劃與統籌，進而確保中非“好朋友、好伙伴、好兄弟”關系持續發展，牢不可破。

因此，與之共舞的狼不限于美日這樣外在的競爭伙伴和麻煩制造者，也在于中國成長為大國與強國途中可能異化的心態，以及因中非不對稱發展和實力落差而形成的非洲內外輿論氛圍。一個既讓自己滿意，也讓競爭者滿意，更讓非洲人民滿意的中國，才能永遠在非洲立于不敗之地。

馬曉霖（博聯社總裁）