建立國家信用體系要注意“誤傷”

《經濟參考報》記者獲悉，國家層面的社會信用體系建設規劃已上報國務院，近期將發布。根據規劃，以政務、商務、社會、司法等四大領域為主體的信用體系建設方案實現了社會信用的全面覆蓋；2017年，將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平臺，實現資源共享。（5月5日，新華網）

國家層面的社會信用體系建設已上報國務院，近期將發布，可以說，國家信用體系的建立對國家建設的方方面面都是有利的，特別是涉及到社會誠信建設方面，可以起一定的推動作用，但筆者認為，在建議嚴格的國家層面的社會信用體系時，來注意清查和分類定級，別讓以往的不規范操作傷及無辜。

目前實行的社會信用體系，有很多不完善的地方，特別是銀行的誠信體系，誤傷了很多人，還有很大一部分人的作用是被“失信”，例如前不久新聞媒體報道的學校為學生辦理的信用卡年卡欠費事件，很多學生根本就不知道自己辦過信用卡，但卻被銀行打入了黑名單。這些因為信用卡年費造成的信用缺失如果被收入國家層面的信用體系之內，這些人員這一輩子都將被信用缺失所困。這種“誤傷”在這次的信用體系建立初期是否應該進行清查后重新定位？

還有一個問題是否應該對國家層面的社會信用體系進行分類定級，因為有很多情況下出現信用缺失，并不是由信用人主觀意識決定的，還存在著很多的客觀因素。雖然后果差不多，但對社會造成的影響卻完全是不一樣的。這些人有很多也是被誤傷“失信”，對這部分人如果和那些“老賴”一樣定為失信，對建立全社會公平的誠信制度不利，應該進行分類定級，什么情況下應該定什么級別，什么級別應該損失哪些社會功能，這些都要細化，也只有這樣，才能使大家更能夠珍惜自己的作用。就是在萬不得已的情況下，也會最大限度地減小自己的信用損害，這不管是對國家還是對個人都是有益處的。

國家信用的體系的建立還需要各個地方的支持和回應。同時還必須要由國家建立統一的標準，不能一個地方一個標準各地各自為政，那樣對整個國家的社會信用體系的建立都是不利的。良好的社會信用體系需要國家層面的統一協調，也只有國家協調、全社會參與，才能建立起公平公正公開的社會誠信體系。