向污染宣戰，碰硬是關鍵

3月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開節能減排及應對氣候變化工作會議，推動落實《政府工作報告》，促進節能減排和低碳發展，研究應對氣候變化相關工作。李克強要求，必須用硬措施完成節能減排硬任務。對非法偷排、超標排放、逃避監測等“傷天害人”行為和監管失職瀆職重拳打擊，對相關企業、單位和責任人嚴懲不貸。（見3月24日《三湘都市報》）

在城市化工業化現代化的道路上，環境保護是一個繞不過去的難題，而在當下，更是已經成為一場激烈的攻堅戰。我理解，這一次向污染宣戰，既要向傳統的治理方式宣戰，又要向敢于以身試法者宣戰；而從宣戰的對象來看，既需要向用歪了的權力宣戰，又需要向變黑了的資本宣戰。

從向權力問責的層面講，如今地方政府不落實具體責任，想在節能減排方面糊弄過關已經殊非易事了。事實上，地方政府是否真的把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標車、電廠脫硫脫硝除塵等當事做，如今已經很難僅靠寫在紙面上的數據和材料來表達，也很難一級哄一級蒙混過關了。環境狀況全社會高度關注，霧霾天氣長駐，環境污染事件頻發，隨時都可能將地方政府假治理、不認真治理的情形泄密。碰硬意味著政府部門從此應該轉變治理思維，轉變政績觀，為了GDP就忘記節能減排，或者繼續沿襲“先污染后治理”的路徑，監管失職瀆職甚至于主動充當保護傘，趁渾水摸魚從中漁利的行為，都必須進行嚴厲問責甚至于依法查處。

從約束資本的層面看，鼓勵創造，鼓勵資本追求合法利潤的同時，對于慣于發污染財的變黑了的資本也必須重拳出擊。這里碰硬的重點是打擊非法偷排、超標排放、逃避監測等“傷天害人”行為，而難點則是對所謂招商引資企業、納稅大戶、重點保護企業進行一視同仁的嚴格執法。執法需要硬起來，不能任憑某些企業因為后臺很硬而“門難進、臉難看”，甚至于阻撓執法。眼下就是要通過全社會參與監督、通過監管部門嚴格執法，以形成倒逼機制和高壓態勢，否則很難剎住某些企業為了暴利大大咧咧污染環境的違法行為。