“丐幫”何以締造出“法外江湖”

所謂的“丐幫”淪為黑社會性質的組織，將人作為非法謀利的工具，乞討已完全失去了其本來的意義，只不過是犯罪分子導演的一出鬧劇而已。

早就耳聞城里的乞丐是有江湖的，但近日媒體披露的“東莞丐幫”調查，還是挑戰了人性容忍的底線。幫主為了利潤，把幼童的腿砸斷，“越慘，他越賺錢”。如此采取非法手段使人致殘、逼人乞討，殘暴行徑令人發指。

一座鮮亮的現代化都市，何以藏納著這么一塊“法外之地”？能夠理解乞丐之間爭地盤的惡斗，也有耳聞一些犯罪分子操控乞丐的事實，但如此有組織、滅絕人性的犯罪，實在超出了人想象的極限。所謂的“丐幫”淪為黑社會性質的組織，將人作為非法謀利的工具，乞討已完全失去了其本來的意義，只不過是犯罪分子導演的一出鬧劇而已。

每當這樣匪夷所思的事情曝光后，人們第一時間會追問：警察去哪兒了？執法機關去哪兒了？本該時刻守護在納稅人身邊的政府去哪兒了？這其實是一種無力的嘶喊，因為犯罪的方式手段太過殘忍，因為我們甚至找不到應該直接負責的譴責對象。我們不能將希望寄托在犯罪分子的良心發現上，對他們的譴責將變得蒼白無力。

唯有的希望是公共管理職能的到位，是分布在各個不同執法崗位上的責任彌合，是公民社會你我基于彼此的安全而多一份留意。東莞丐幫不是一天形成的，其所締結的法外江湖至少經過了長期的孕育。其中雖不乏一些預謀與籌劃，但可能也有很多的機緣巧合與投機。一次以身試法未獲糾治，便會導致犯罪分子屢試不爽，最終在執法部門的眼皮底下一步步“做大做強”。據不完全統計，在東莞專門以乞討謀生的約有3000余人，這其中到底有多少是真的需要救助，有多少是受人操控，又有多少形成了特殊的利益集團，平時有哪個部門去認真調查過呢？除了東莞，其他城市難道就沒有同樣問題嗎？

法治社會不容正義失守，但“報警也沒有什么用”，受害者親屬的遭遇折射出現代執法力量的尷尬。婦女兒童保護組織沒有管理權限，民政部沒有直接執法權，公安部門則堅持不報警不出警、無證據不調查。一切看似合法合理，一切又讓人感到茫然心酸。光是指摘執法不作為或許有些“站著講話不腰疼”，但哪怕是針對一次報案多一份警覺，哪怕是發現蛛絲馬跡也不放棄，及早洞察其中的犯罪動向，也不至于發展到今天還需媒體曝光的地步吧。