停車收費有必要實行政府定價嗎？

廣州市物價局近日公布《廣州市優化調整停車場差別化收費方案》：一類地區住宅區露天停車場從過去每小時1元上漲到每15分鐘1元，上漲幅度達300%；路邊咪表停車從每15分鐘2元上漲到每15分鐘5.5元，最高限價由80元/天提高到176元/天，漲幅均超過200%；商業停車場由半小時5元上漲到15分鐘4元，漲幅為60%。（3月18日《人民日報》）

此次廣州市停車費上漲幅度之大，確實令人咋舌。顯然，此舉意在提高車輛使用成本，倒逼人們減少開車出行，以緩解交通擁堵。能在多大程度上緩解交通擁堵此處不論，筆者最大的疑問是：停車收費有必要實行政府定價嗎？或者說，政府有權強制停車場提高收費標準嗎？

有些停車場的收費標準，確實應實行政府定價或政府指導價，比如機場、車站、碼頭的配套停車場，政府投資興建的公共停車場和市政工程附屬公共停車場。廣州市擬提高路邊咪表停車收費標準，應該屬于政府權限之內，至于漲幅是否合理另當別論。但是，住宅小區停車場收費標準幾何、商業停車場怎樣收費，卻是政府不應該管的。原因很簡單，因為這些停車場既不是一般意義上的公共場所，也不是政府所屬的停車場，嚴格來說，政府無權強制這些停車場提高收費標準。

具體而言，住宅小區停車場的收費標準，應該由小區物業與業主協商確定，政府沒必要插手干預；商業停車場的收費標準，則應當“隨行就市”，由市場來調節，政府不應該強令其漲價。停車場也是講求經濟效益的，當停車位總體上供小于求，無須政府強令，他們自然會漲價；而當停車位總體上供大于求，政府強令其漲價，必然導致一些停車場“生意”冷清、收益下降。事實上，在這方面并非沒有“前車之鑒”：北京市曾大幅提高中心城區停車場收費標準，結果一方面導致路邊亂停車現象大量增加，另一方面使得一些停車場“下有對策”、陽奉陰違，暗地里降低收費標準，以吸引更多車輛入內停放。這說明，政府不該管的事情，往往也是管不好的事情。