俄羅斯人在涉及國家安全的問題上,從來都是實干家。在烏克蘭克里米亞自治共和國議會,日前任命一名俄羅斯族人謝爾蓋·阿克肖諾夫作為總理后,有報道說克里米亞的兩個重要機場,已被俄羅斯軍隊所控制。這無疑重演了1999年200名俄羅斯空降兵突然占領科索沃普里什蒂那機場的一幕。打蛇要打七寸,在目前圍繞烏克蘭危機而展開的美歐俄大博弈中,俄羅斯又一次把握了命門,讓先下一城、還在喜悅中的美歐措手不及。 不管俄羅斯準備以何種方式武力介入烏克蘭,后者可能分崩離析的嘎嘎作響聲已如在耳前。從內部來說,在基輔廣場上的抗議者推翻合法總統亞努科維奇后,烏克蘭維持國家統一的政治基礎就不復存在,東南部地區的居民,不相信他們的國家還能與俄羅斯保持正常關系。內戰的兆頭近幾天業已出現:烏克蘭議會本月1日剛剛任命的海軍司令別列佐夫斯基,第二天就宣誓效忠克里米亞人民;駐在或派往克里米亞的烏克蘭軍隊,倒戈的現象越來越多,武裝力量正在分裂。 從外部來論,在經歷近幾個月來的巨大變化后,俄羅斯對親俄力量在基輔掌權,以及烏克蘭靠攏普京倡導的“歐亞聯盟”,已經完全喪失信心。一個有著內部一致性的烏克蘭,已不符合俄羅斯利益。美歐則持相反意圖,一心在烏克蘭全面排斥俄羅斯的影響。這種撕裂性的力量已快發展到極致。 烏克蘭無力阻止正在和還將發生的變化。那些一心向西、對美歐抱有深切期望的烏克蘭人會發現:美歐對烏克蘭的支持,除了幫助策劃反對俄羅斯外,不會有更多實質性的幫助。烏克蘭所期望的上百億美元國際援助,是自身尚在債務陰影中的美歐不可能提供的,而想獲得軍事支持,歐洲是既缺力量又缺意愿,美國則還在反思阿富汗戰爭和伊拉克戰爭的教訓,一時也斷無這種念想。 美歐所能做也正在醞釀的舉措,是對俄羅斯實施經濟制裁。那根本起不了什么作用。俄羅斯的經濟并不那么依賴西方,反倒是歐洲缺不了俄羅斯的天然氣。俄羅斯當然也會權衡得失,但俄羅斯議會授權普京可以在烏克蘭展開軍事行動的決定表明,在長久的國家安全和一時的經濟損失之間,俄羅斯已經做出了清楚選擇,它算的是大賬,不想打小算盤。 烏克蘭可能的內戰前景及美歐俄博弈的加劇,所危及的已不僅是一域,而是歐亞內陸甚至全球。危機演變到這種程度,客觀情況的形格勢禁是重要成因,而活躍在前臺的一些政客的蠅蠅于私、不明厲害,則是火上澆油、魔里添妖。 烏克蘭的一些政客有如中國北宋時的新黨舊黨,以及明朝時的東林黨閹黨,迷于黨爭而置國家利益于不顧。作為一個兩邊皆與強權接壤的國家,烏克蘭的一切選擇,都應以力求保證國家完整和統一為前提,在這一核心利益無法得到保障的情況下,其他一切理想、主義都是無意義的。在特定地緣環境中,烏克蘭只能瞻左望右、兩邊通好,根本不可能有“選擇自由”。悲劇在于,烏克蘭的一些政客卻硬是做了倒向一邊的“自由選擇”。 美歐的短視也顯而易見,明知普京不會妥協,卻還是導演了一場完全不利于俄羅斯的政治變化,將普京逼到了墻角。政治是懂得給人以退路、從而使自己向前的藝術,像基辛格那樣懂得節制的戰略家,實在太少。布熱津斯基給美國設計了歐亞“大棋局”,美國入戲太深的后果是,在不能有力阻止俄羅斯武力介入烏克蘭的情況下,奧巴馬政府的信譽會嚴重受損,美國的威望會再打折扣。 當然,美歐面對的挑戰并不相同。如果烏克蘭陷入內戰,歐亞大陸出現混亂局面,從長遠來說,對美國未必是很大損失,它會大大消耗歐亞大陸上的大國實力,而且使歐亞大陸難以在經濟上聯為一體,無論俄羅斯的“歐亞聯盟”、歐洲的歐盟東擴還是中國的“陸上絲綢之路”,都將在烏克蘭受阻。這也就是為什么在討論制裁俄羅斯時,德英等歐洲國家的態度卻與美國有別。 “世無英雄,遂使豎子成名”。在烏克蘭危機愈演愈烈之時,人們開始聯想到百年前的第一次世界大戰。問題可能沒有那么嚴重,但在一個沖突越來越尖銳的時代,不難發現,真正具有戰略視野、善于權衡利害、敢于負起責任的政治家正在變得越來越少。也許,這才是更大的危險。 程亞文(北京 學者) |
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