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警惕土豪村背后的“一錘子”買賣

2014-01-16 17:50? 王 勉?來源:新華網評  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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  徐湘東 攝影

四川省涼山州冕寧縣復興鎮建設村近日著實火了一把。340余戶、1300多萬元的分紅,“錢墻”的新聞,一時間占據了各大媒體顯要的位置,大大吸引了讀者眼球。真是羨慕嫉妒恨,啥人都有。

“數錢數到手軟”。我們為建設村取得這樣驕人的成績叫好,為地處大涼山的建設村村民能過上這樣的幸福生活叫好,為建設村有村支部書記金洪元這樣的帶頭人叫好,更為建設村能走出“農戶+合作社+農戶”的土地流轉新模式而叫好。

“叫好”的同時,一定要看到這則巨額“分紅新聞”背后隱藏的隱憂。說實話,隨著城鎮化、產業化發展過程中,中國不知道有多少農村每到年底都有分紅,有的可能比建設村1300萬要多得多,只是沒有被媒體曝光而已。也就是說,對吸引眼球的這則“分紅新聞”的認識,不能只停留在數字上、看熱鬧上、羨慕上,而要看到這則新聞背后一個巨大的命題——在城鎮化過程中,如何處理好農民與土地的關系問題。

解決中國農民的核心問題就是土地問題。像涼山州建設村這樣,把土地通過流轉集約化經營,農民入股建立合作社,一是農民沒有離開土地;二是提高了土地的利用效率和效益;三是減少了農民分散經營的風險。這當然是好事,因為不僅解決了農民生存問題,而且還解決了未來的發展問題。的確不失為一條好路子。因此,這種分紅的路子更值得去學習、去效仿。

但是當下,同樣是農民,同樣是土地問題,“一錘子”或者“幾錘子”買賣的土地分紅現象,務必要引起重視。因為,這種做法隱患無窮。

記者曾經生活的南方某省,要建一個特大型的水利水電工程項目,占用了大量的良田肥地,當時的做法是給占用了田地的村屯一次性補償,村民再根據各家所占的面積分紅,也沒有新開墾的土地補償。可以想象,九十年代初,有些人就分到四五萬元,甚至把戶口“農轉非”。這一下,有的村民一下子變成“金鳳凰”,腰纏幾萬元,買了摩托車、BB機,每天吃喝玩樂,游手好閑,更離譜的是有的甚至將當年在農村的糟糠之妻都不要了。沒想到,這樣的好日子不長,分紅補償來的錢花完了,土地也沒有了,幾年的晃蕩也沒有學到什么新的生存技能。接下來的日子就天天上訪,從村到鎮,從鎮到縣,從縣到市,從市到省,一級一級甚至到北京。好多年下來沒有間斷,由于是歷史遺留問題,當地政府為此異常苦惱,盡管耗費了不少人財物力,但直到現在都難以從根本上解決問題。

這樣的例子其實絕非少數。很多靠“土地財政”發展的地方,一些村子幾乎借發展之勢賣光了土地。沒有看到未來隱憂的一些村民,因每年能坐享紅利,一時日子過得很自在,有的還沾染了很多不良習氣。當地的干部受政績觀影響,“先做大了財政再說”。我們試想,這些村民一旦土地賣光了,分紅用完了,當地產業如果沒有發展起來,就業問題沒解決,別說發展問題,連養家糊口都難。其實,這樣的例子在一些地方已經發生。

人無遠慮,必有近憂。看待任何問題,都要一分為二,都要透過現象看本質。同樣是分紅,同樣是面對“錢墻”的新聞,其背后的路徑、本質可能完全不一樣。因此,我們在為涼山州建設村這樣既解決了村民生存問題,又很好謀劃了未來發展之路而產生巨大紅利叫好的同時,千萬警惕那種“一錘子”買賣的紅利路徑。只有這樣,才能防止發展過程中少走彎路,少留隱患。

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