前段時間,山東“奪命快遞”讓快遞業安全問題廣受關注。國家郵政局曾多次下發文件,明確要求快件在收寄時要“開箱驗視”,并開展落實收寄驗視制度專項整治。但是媒體在多地暗訪發現,在快遞公司驗視制度依舊形同虛設。 按理說,嚴查之下“出頭鳥”總會少一些,誰知在相關部門專項整治正在進行時,這些企業卻無視政令、依然故我,可見不驗視的潛規則已成為行業痼疾。這種軟執行,主要表現為“走過場”,亂象叢生,奪命只是時間問題。 驗視制度淪為一紙空文,其本身也需全面驗視。首先,規定過于寬泛。在《郵政行業安全防范工作規范》對快遞驗視作出的進一步規定中,驗視標準、方法、流程等確實無相關細分規定。其次,監管太過粗疏。國家郵政局目前推廣的是加蓋收寄驗視章的管理措施,對于檢查中發現未加蓋收寄驗視章的快件,一律視為未進行收寄驗視,但“橡皮章”是死的,容易應付。 最關鍵的硬傷,在于責罰無力。對于快遞公司來說,雖然依據郵政法第七十五條規定,對于檢查中發現郵政企業、快遞企業不執行收寄驗視制度,經查證屬實,會作出“嚴厲處罰”。所謂嚴厲,就應該做到該停業的必須停業,該吊銷許可證的堅決給予吊銷,該罰的堅決罰。但是,違規隨處可見,受懲處者卻罕有耳聞。對快遞員來說,作為把關人,作用尤其重要,而我們目前沒有對快遞員定責,假如有人蒙混過關,或者收買快遞員,整個鏈條就會陷于危險之中,應該在相關法律規定中予以明確,對那些不稱職、不盡責者列入從業黑名單,直至追究刑責。 安全重于泰山,驗視不容無視,這也是快遞業的國際通行規則。德國快遞公司規定,寄出包裹時,寄件人不能將包裹封上,而是敞開留待工作人員目視檢查后方可封裝。在日本,如果顧客不同意開箱,就只能拒絕提供快遞服務。美國郵政服務公司還使用特定的電子束對厚度小于半英寸的郵件進行輻照消毒,電子束能透過塑料和紙張,擊碎細菌的DNA,即使存活力很強的炭疽熱菌孢子也能被殺死。反觀我們的有些快遞企業,掉進錢眼無法自拔。 行業生態事關每個環節,收寄驗視制度作為相關法律法規明確的一項基本制度,是郵政企業、快遞企業的法定責任,也是確保寄遞渠道安全暢通的最根本最有效的方法。快遞行業“野蠻生長”,公共安全不能僅依靠“開箱驗視”來保證,但是作為安檢第一關,萬萬不能再如此無視下去。 |
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