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鍛造堅強領導核心是改革成功的關鍵

2013-11-20 06:57? 郭云凱?來源:人民網-觀點頻道  責任編輯:林錦   我來說兩句
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日前,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和說明正式公布,掀起了新一輪對全會內容的解讀。許多學者發現,黨的建設制度改革與經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制改革共同成為未來深化改革的六大方面。在《決定》列出的16個改革大項中,又以“加強和改善黨對全面深化改革的領導”作為壓軸部分,其中蘊含的深意值得認真思考。

辦好中國的事情,關鍵在黨;取得全面深化改革的決定性勝利,關鍵也在黨。打鐵還需自身硬,正如《決定》指出的,全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,提高黨的領導水平和執政能力。有了堅強的領導核心,就有了定盤星和導航儀,能夠帶領中華號巨輪穿過激流險灘,確保改革取得成功。

今天的改革,再也不能單兵突進,需要協同作戰、齊頭并進。作為領導一場前所未有的大改革的執政黨,只有正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關系,正確對待利益格局調整,充分發揚黨內民主,堅決維護中央權威,才能保證政令暢通,堅定不移實現改革決策部署。三中全會決定中央成立全面深化改革領導小組,意在負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。正如習近平總書記在《決定》說明中指出的,這是為了更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,保證改革順利推進和各項改革任務落實。這既是改革領導體制上的一次創新,也是改革理念上的重大進步,將為撬動整個改革大局提供新的領導動能和制度推力。

改革就是最大的責任,推動改革就是最大的政績。《決定》要求,各級黨委要切實履行對改革的領導責任,完善科學民主決策機制,以重大問題為導向,把各項改革舉措落到實處。為履行好這份沉甸甸的責任,需要加強各級領導班子建設,完善干部教育培訓和實踐鍛煉制度,不斷提高領導班子和領導干部推動改革能力;需要創新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,引導廣大黨員積極投身改革事業,發揚“釘釘子”精神,抓鐵有痕、踏石留印,為全面深化改革作出積極貢獻。

攻堅期和深水區的改革,千難萬險,千頭萬緒,更加需要匯聚智慧和力量,更加需要贏得人民群眾的廣泛支持。正因此,全會一方面提出深化干部人事制度改革,構建有效管用、簡便易行的選人用人機制,使各方面優秀干部充分涌現;打破干部部門化,拓寬選人視野和渠道,加強干部跨條塊跨領域交流;破除“官本位”觀念,推進干部能上能下、能進能出;打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地,廣泛吸引境外優秀人才回國或來華創業發展。這一系列選才、用才、育才的決策部署,著眼點正是為了擇天下英才而用之,給黨培養宏大的人才隊伍,為改革事業提供有力組織保證和堅強人才支撐。

另一方面,全會堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。從健全改進作風常態化制度,讓反“四風”有更多制度抓手,到形成科學有效的權力制約和協調機制,加強行政監察、審計監督和權力公開,再到加強反腐敗體制機制創新和制度保障,推動紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,改進巡視制度、實現全覆蓋,這些無不體現了自我限權、自我革命的決心與勇氣。

這些動真碰硬的決策部署,就是為了鍛造一個為民、務實、清廉的執政黨,讓權力更好地為人民服務,讓各級干部更密切地聯系群眾,從而贏得人心、團結各方、凝聚力量,充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性,齊心協力推進改革大業,眾志成城書寫現代化建設的新篇章。

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