此次啟動“單獨二胎”新政,部分學者和專家認為是我國計生政策松動、普遍“二胎”將全面放開的信號。對此,衛計委副主任否認將實施普遍“二胎”政策,并強調調整政策不等于放松計劃生育。(新京報,11月17日) 國家鼓勵“晚婚晚育,少生優生”,計劃生育作為中國的基本國策,已經33年了。可以說,在實施計生政策的前提下,近些年,我國的人口數量控制得還不錯。但是,由此引發了老齡化加速,勞動年齡人口減少,家庭規模持續縮減等一系列社會問題。在筆者看來,這是社會發展到一定階段的產物,不可避免。因此,國家衛生計生委結合中國現行實施計生政策的現狀,啟動“單獨二胎”新政,不是毫無根據。 “單獨兩孩”新政的啟動實施,引發了部分學者和專家的評論,他們認為,這是我國計生政策松動的征兆,普遍“二胎”也將全面放開的信號。其實不然,筆者認為,這項新政實施的落實還需要一個過程。國家衛生計生委也就這些熱議對新政策做出了權威解讀。新政策由各省根據當地的實際情況依法組織實施,不設統一的時間表。同時,暫不實施普遍二胎政策,不放松計劃生育。 各種點評觀點正確與否還是值得商榷的。只有在深度解讀“單獨二胎”政策的基礎上,客觀透徹的分析問題,才能讓讀者信服。因此,筆者認為,解讀“單獨二胎”政策要綜合分析、多視角審視,切忌盲目點評。 總之,這項“單獨兩孩”政策啟動還未真正成形,還需對全國各地實際情況進行調研。具體何時落實,還要待各省(區、市)《人口與計劃生育條例》做出修訂,政策的具體貫徹落實也還需做好很多后續工作,且讓我們靜靜等待各地實施辦法的出臺,勿做過多不合時宜的評論吧。 |
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