割裂戰略無力結束“亞洲世紀”

圍繞亞洲安全議程做文章，刻意加強軍事部署、強化軍事同盟，這種路數實在是不合時宜，也不可能受到歡迎。

如何在將成為“全球力量重心”的亞洲保持存在感并繼續發揮主導作用，是美國一個持久的熱門話題。

值得注意的是,美國一些人士的討論中，存在渲染亞洲軍事安全問題的傾向。一些美國學者將亞洲稱為“危險的地方”,認為亞洲“民族主義情緒高漲”、“領土爭端加劇”、“軍備競爭升溫”……美國卡內基道德準則和國際事務委員會高級項目主管德溫·斯圖爾特甚至斷言，亞洲在重回對峙狀態，“亞洲世紀”宣告崩潰。

美國外交學會會長理查德·哈斯憂心忡忡地指出，如果“聽任亞洲自行發展”，世界上幾乎無人受益。他開出的藥方是，美國需要實質地、持續性地向亞洲“轉移”戰略重心。

這種亞洲需要美國領導的觀點，在美國頗有代表性。年初，美國外交學界幾輪關于中國主導的“經濟亞洲”和美國把持的“安全亞洲”將何去何從的討論，預設前提也是亞洲安全須由美國主導。上個月，美國總統奧巴馬因為國內問題取消了對東南亞的訪問，進一步加大了一些人對奧巴馬政府推進“亞太再平衡”戰略能力的質疑，要求美國在亞洲“提高領導力”的呼聲走高。更令人擔心的是，提高美國領導力的設想大都回歸冷戰時期老路，強調依靠盟友來加強雙邊、多邊的安全同盟。

美國是一個太平洋國家，同亞洲有著千絲萬縷的聯系。美國關注亞洲發展以及自身在亞洲的地位，沒有什么不正常的。然而，如果美國在制定亞洲政策時，一味在安全方面動心思、做手腳，非但無助于解決當前存在的一些敏感問題，反而有可能制造出更多的新問題。

冷戰后，美國借盟國關系和兵力前沿部署，維持了在亞洲的軍事存在。對于美國這樣一個全球軍事大國來說，從安全領域著手調整亞太政策，操作起來的確更容易一些，成本也更低一些。奧巴馬第一任期內推出“重返亞太”戰略后就顯示出了軍事先行的特征。

圍繞亞洲安全議程做文章，刻意加強軍事部署、強化軍事同盟，這種路數實在是不合時宜，也不可能受到歡迎。當前，亞洲區域合作蓬勃發展，經濟動力不斷增強，這同大多數亞洲國家處理安全問題時的理性、務實、建設性立場相關。可以說，亞洲國家人心思安定、思發展，最關心的是保持經濟繁榮、維護經濟增長和區域合作勢頭，最不需要的是重新受制于冷戰時期的割裂戰略。

亞洲不排斥美國參與本地區事務，但這并不意味著期待美國“提高領導力”。如果不肯放下身段、不愿扮演平等的合作者角色、甚至將搞分裂當成自己所提供的“公共產品”，美國在亞洲的存在感還真有可能遇到大問題,主導作用更是無從談起。