學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放 惠民舉措尚待細(xì)化

4日下午，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)系列文件，規(guī)定周一至周五學(xué)生離校后，學(xué)校應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施，每天開(kāi)放時(shí)間不應(yīng)少于2小時(shí)。公休日、法定節(jié)假日、寒暑假等非教學(xué)時(shí)間，學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)每天開(kāi)放時(shí)間不應(yīng)少于4小時(shí)。

一邊是公共體育設(shè)施嚴(yán)重不足、市民健身無(wú)處可去，一邊則是大量學(xué)校體育設(shè)施閑置，沒(méi)有得到充分利用。因而，坊間對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放的呼聲從未停止過(guò)。如今廣州出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，學(xué)校向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施，當(dāng)然是一大好事兒。

說(shuō)起來(lái)，學(xué)校體育設(shè)施也是一大公共資源，特別是公辦學(xué)校更是如此，因而也有理由向社會(huì)開(kāi)放。事實(shí)上，《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃（2011～2015年）》都有相關(guān)規(guī)定：在保證校園安全的情況下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放體育設(shè)施，學(xué)校可以根據(jù)維持設(shè)施運(yùn)營(yíng)的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費(fèi)用……只是由于缺乏強(qiáng)制性，大多學(xué)校并沒(méi)有將其當(dāng)一回事。

然而，規(guī)定是好的，要想把這個(gè)規(guī)定落實(shí)下來(lái)，真正成為惠民政策，恐怕還需要解決不少問(wèn)題：

首先最大的問(wèn)題就是學(xué)校管理將遇到相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校，安全誰(shuí)來(lái)保障？體育場(chǎng)地誰(shuí)來(lái)管理？設(shè)施誰(shuí)來(lái)維護(hù)？這一系列問(wèn)題制約著學(xué)校體育設(shè)施向公眾開(kāi)放。雖然廣州規(guī)定學(xué)校開(kāi)放體育設(shè)施有前提條件，比如說(shuō)體育設(shè)施相對(duì)獨(dú)立，不能影響正常教學(xué)秩序，但有幾個(gè)學(xué)校能在開(kāi)放時(shí)不會(huì)影響到教學(xué)？而且學(xué)生離校后，有多少老師會(huì)愿意加班，再承擔(dān)起管理體育場(chǎng)地的任務(wù)呢？同時(shí)最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，開(kāi)放后的體育設(shè)施折損程度加大，維修經(jīng)費(fèi)有不同程度的增加，門票收入和補(bǔ)貼能否彌補(bǔ)損失？

其次，廣州出臺(tái)的辦法并沒(méi)有規(guī)定學(xué)校具體的開(kāi)放時(shí)間表，學(xué)校體育設(shè)施能不能開(kāi)放、開(kāi)放多少所，最終由教育部門根據(jù)實(shí)際情況定奪。公眾難免會(huì)擔(dān)心，教育部門會(huì)否為了省事，而只是象征性地開(kāi)放幾所學(xué)校？

最后，也是最關(guān)鍵的是，修建體育場(chǎng)館，為公眾提供運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，政府是第一責(zé)任人。即便是學(xué)校有義務(wù)向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施，政府也宜適度補(bǔ)貼，讓這個(gè)惠民舉措落到實(shí)處。

（子在淵）