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莫讓發票成為腐敗的“隱形衣”

www.fjnet.cn?2013-09-28 11:38? 鄭曉飛?來源:東南網 我來說兩句

據中國之聲《央廣夜新聞》報道,記者暗訪鄭州多家會議服務機構發現,不少酒店在承辦會議的同時,提供辦理消費卡的業務。在鄭州市區內,通過會議費形式多開發票的現象也十分普遍。金水路一家酒店工作人員透露說,酒店可以免費提供會議經費證明,更改不在會議費支出范圍內的項目賬單。此外,會議發票多開部分酒店要收取15%的稅。(新華網,9月27日)

發票,是一切單位和個人在購銷商品、提供勞務或接受勞務、服務以及從事其他經營活動時,所提供給對方的收付款的書面證明,是財務收支的法定憑證,是會計核算的原始依據,也是審計機關、稅務機關執法檢查的重要依據。然而,只要付出15%的稅,就可以多開會議發票。這種違法開票的行為,不僅嚴重擾亂了經濟管理秩序,還為腐敗分子頂風作案提供了便利條件。

為什么會出現虛開發票現象呢?筆者認為,原因不外乎以下幾種。一是,開會送禮風沒有被徹底根治。會議主辦方認為,主辦方需要對個別的參會領導進行“打點”,于是就讓酒店虛開會議發票,并將發票金額辦成消費卡,再用這種消費卡購買禮物,送給參會的重要人物。二是,借辦會之機,為日后領導的餐飲娛樂消費提前埋單。自八項規定出臺后,餐飲娛樂消費發票出現“報銷危機”。但仍有干部頻繁迎來送往,貪吃享樂不斷。于是,他們便借開會之機,以上述辦法,將會議經費轉換成酒店消費卡,為日后的娛樂,免除報銷之憂。三是,節日送禮風沒有被杜絕。有的單位為了向上級領導討好賣乖,利用辦會之機,提前辦理酒店消費卡,以便在節日之際向有關領導獻上“心意”。

因此,要治理這種虛開發票的行為,需從以下幾方面下功夫。一是,規范發票領購制度。稅務機關要嚴格對發票的領、用、存的審核和管理,從源頭上預防和遏制發票亂象的違法現象。二是,規范發票開具制度。稅務機關應積極履行發票管理職責,認真檢查發票的開具情況,對未按照規定開具發票、亂開發票的,予以相應處罰,使其無機可乘。三是,規范發票報銷制度。虛構事實,騙取報銷的資金即是貪污行為。對這類涉嫌虛開發票的行為,紀檢機關和司法機關要一查到底,決不手軟;確定構成犯罪的,應堅決追究其刑事責任,使其不再敢輕越雷池半步。

  • 責任編輯:林錦
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