別給關鍵信息打“馬賽克”

日前，北京市出臺《地下水保護和污染防控行動方案》，要求構建部門聯動機制，建立全市地下水污染防治監管體系；《方案》強調將禁止新建高爾夫球場，并要求6家位于飲用水水源保護區的高爾夫球場退出。不過，相關部門并沒公布這6家違章高爾夫球場的詳細信息，也沒有給出它們退出的具體方案和時間表。

高爾夫球場慣于建在景區或湖區，仿佛唯有如此才算“高端大氣上檔次”。這種區位選擇的直接后果，是地下水安全受到嚴重威脅。據央視報道，一個占地1000畝的18洞高爾夫球場，每月所用化肥、殺菌劑、殺蟲劑至少有13噸，但它們被吸收的不到一半，多數都滲透到了地下，或直接隨雨水流進了附近的河流。

從防控地下水污染、保護飲用水安全的角度來看，清理建在水源保護區的高爾夫球場，有助于捍衛公眾的健康權，值得我們好好點個“贊”。不過，讓人有些納悶的是：既然整頓行動是為民辦好事的民本之舉，既然那6家高爾夫球場確實應該退出，相關部門何不坦然曬出他們的名字，以便全社會對他們進行監督？

缺乏強有力的監督，監管部門整治行動的成效難免會大打折扣。從以往的經驗來看，對高爾夫球場項目的監管一直殊為不易。高爾夫球場屬于投資巨大、收益顯著的項目，因此有些球場被監管部門“點名”后，依然會耍各種花招來消解監管。新聞中的這6家高爾夫球場，搞不好也會變相抵制“清退令”。有鑒于此，相關部門應將違建高爾夫球場的名單公之于眾，以此向全社會發出監督邀請函。

跳出這則新聞，其實我們不難發現，在很多類似的監督性報道中，有關部門通報情況時經常都會“語焉不詳”。比如，食品安全監管部門在曝光問題食品時，通篇都只有“某地”“某公司”“某品牌”等表述，消費者根本不知道，究竟是哪家公司的哪一款產品出了問題；再比如，國土部門明明已經通過調查得到了土壤重金屬污染數據，但卻不讓公眾知道究竟哪些區域的土壤受到了污染。若知情權無法得到保障，行使監督權也就無從說起。

給關鍵信息打“馬賽克”，或故意進行模糊化處理，實質上是對公眾和公共利益不負責任。這種處理方式之所以越來越常見，有一些是出于謹慎表達的考量，有一些則是涉事企業“危機公關”的結果。但無論屬于哪一種情況，都會不利于社會公眾參與監督，最終會在客觀上減少被監管對象的損失，也會削弱監督的效力。

公開應是慣例，不公開僅屬例外。只要信息不涉密，越公開就越能激發公眾參與監督的熱情，也越能防止被監督的對象“陽奉陰違”。諸如“違章建在水源保護區的高爾夫球場”這種信息，理應大大方方“曬”在陽光下，攤在公眾眼前。