少花錢且務實會風才算改好

除了在會議支出上做減法，還得在調查研究、開動腦筋、提高效率等方面做加法，方能樹立求真務實的好會風。

日前，財政部等部門聯合印發了《中央和國家機關會議費管理辦法》。這一將從明年1月1日起施行的新規，劍指機關會議中的鋪張浪費之風，旨在通過制度建設，厲行節約、反對浪費，是反“四風”的又一新舉措，引起廣泛關注。

文山會海這一頑疾久為人所詬病，會議為什么泛濫成災？很大程度上是因為制度有漏洞、操作有空間、執行有彈性。一些單位會議鉆空子，審批把關不嚴，未經批準就開會。一些單位就高不就低，甚至超規模開會，超范圍、超標準列支會議費。有的單位報銷制度形同虛設，為違規消費大開方便之門。凡此種種，造成了公共資金的極大浪費，助長了奢侈浪費習氣，也讓會風越來越空虛浮華。從現實弊病來觀照，這次公布的會議管理新規很有針對性，全面體現了減量、“瘦身”的特色。

在規范范圍上，新辦法不僅實現了對中央和國家機關、中央事業單位的全覆蓋，而且涵蓋了各類會議，尤其將小型研討會、座談會、評審會等業務性會議也納入進來，基本做到了不留死角和盲點，有利于從面上把住開會閘門。在會議管理上，無論是所有會議須納入單位年度計劃，還是將會議費納入部門預算、單獨列示、細化項目，或者是嚴格報銷、公示費用，都對濫開會、超標辦、亂花錢等行為設置了重重制度防線，有利于會議開得必要、開得干凈。

而在具體辦會上，盡管一、二、三類會議每人每天標準有所提高，但會期普遍縮短了，參會人數有了明確限制，會議形式更加務實節約，會議地點也劃出了風景名勝等“禁區”，至于借會宴請、大擺花草、會期旅游、發放紀念品等“配套動作”更是一概禁止。各個環節都把泡沫擠一擠，就能省下不菲的支出。扎牢制度的籠子，一靠嚴密的設計，二靠嚴格的執行和監督問責，多管齊下，才能有效剎住機關會議的奢靡之風。現在，中央層面已經做出了制度創新的示范，各地也應及時跟進，因地制宜地推出相應制度，共同倡行節儉、轉變會風。

當然，節約開支還不能算會風轉變徹底。召開會議，主要是為了研究問題、解決問題，對社會發展帶來改變的實效。會上空話套話連篇、與會人員瞌睡一片、開會聊聊天喝喝茶，像這樣的會，即便開得少、標準低，也是一種不小的浪費。因而，除了在會議支出上做減法，還得在調查研究、開動腦筋、提高效率等方面做加法，方能樹立求真務實的好會風。

本報特約評論員 陸文江