還請南京紀委也別放過私款送禮的

昨天，南京市紀委發出通知，據悉，為堅決落實“四個嚴禁”要求，南京專門成立節日期間加強作風建設和制止公款請客送禮工作監督檢查領導小組， 從即日起，對中秋國慶期間公款送禮等不正之風開展嚴格監督檢查。市紀委負責人強調：“根據有關規定對經查證屬實違反中央紀委‘四個嚴禁’的黨員干部，一律先免職再調查處理，并視情追究所在單位主要領導責任。”（綜合2013年9月16日揚子晚報）

不能不說南京市紀委的動作夠快的，方法得當，措施扎實，而且一經查處，一律先免職，不可謂不嚴，然而，筆者懷疑，可能到了10月10日檢查結束時間，不會查到多少公款送禮情況，當然，一是和整風肅紀的威懾大背景有關，二是和官員有意規避相關規定有關。

9月3日，中紀委等發出通知，要求堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風。《通知》提出了“四個嚴禁”的硬性要求：嚴禁用公款送月餅送節禮；嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動；嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物。

看得出，中紀委的規定是對亂支亂用公款的零容忍，而事實上，從近年來查處的大案要案來看，收受公款賄賂的官員少之又少，原鐵道部部長劉志軍，涉嫌受賄6460.54萬元中，商人丁書苗“貢獻”了4900萬元，正所謂“政商合一，天下無敵”。

南京的情況如何，其實從正面報道上卻可以反證出情況已非常嚴重，到了非抓不可的地步了！

記者15日從南京市紀委了解到，為落實中央“八項規定”，南京市大幅減少各類不必要的公務接待，壓縮各類會議，“兩節”期間共取消茶話會、聯歡會、宴請等2617場次，節約經費4429.99萬元；今年以來全市各級領導干部主動上交禮金禮券和510紀委廉政賬戶存入金額達1499.14萬元。南京市紀委還對明察暗訪和媒體曝光的24輛違規私用公車涉及的33名責任人進行了問責。

如果不是為落實中央“八項規定”，上述接待、會議、腐敗、違規，豈不是就大行其道了嗎？當然這一切都沒有如果，但是上述數字卻又如此真真切切。9個多月，就存入1499.14萬元，這巨額腐敗收入中，多少會是有關當事方用公款來行賄的呢？在筆者看來，恐怕是商人、私營企業主私款為多。

另外，筆者擔心，此次南京市紀委的檢查行動，就是查到部分問題，當事人，也有可能狡辯，我是個人送的，是禮尚往來，沒有違反“四個嚴禁”，當然，更有甚者，你規定中秋國慶期間不準送，我其他時間再送！請問南京市紀委，你將如何處置呢？再有，規定中“并視情追究所在單位主要領導責任”這一句其實可有可無，送禮者不一定是領導本人，而安排送禮者必定是主要領導，其實換句話說，單位送禮的人大多是奉命行事，如果領導讓你送封信給某領導，你敢不執行乎？你又敢私拆信否？

有了制度，就得執行，又何必規定要在10月10日檢查結束呢？何不將規定一以貫之的執行到底呢？

衡量一個制度的優缺，關鍵是公平合理和可操作性，這是一種理性態度，也是一種哲學思維。為此，建議南京市紀委將監督、檢查等各項條款更加細化，不要給任何貪腐和偷機取巧者留下通道。