網絡反腐和制度反腐合力的新起點

中央紀委監察部網站的開通，實際上給了制度反腐和網絡反腐這兩股力量以正大光明合流的平臺，知情的網民可以一鍵“上達天聽”，而中央紀委、監察部也可以隨時聽到基層的聲音。期待這樣的合作早日開花結果，期待官方和民間的反腐力量形成更加緊密有效的良性互動。

9月2日上午，中央紀委監察部網站正式開通。這個網站是由中共中央紀律檢查委員會、中華人民共和國監察部主辦的綜合性政務門戶網站，將成為中央紀委、監察部信息公開、新聞發布、政策闡釋、民意傾聽、網絡舉報的主渠道、主陣地。(相關報道見A4版)

十八大以來，中央領導多次強調，反腐敗要“老虎、蒼蠅一起打”。上月27日，中央政治局會議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013一2017年工作規劃》，強調“把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務和工作Q標，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件”。據不完全統計，日前落馬的國資委主任蔣潔敏是十八大以來因涉嫌違紀被查的第九名省部級官員，這表明了中國懲治腐敗的決心和力度。中央紀委監察部網站在這樣的背景下開通，無疑會在未來的反腐敗斗爭中發揮極其重要的作用。

簡單說，中央紀委監察部網站的主要功能有二，一是作為資訊互動平臺，發布重要新聞，解讀政策法規，展示工作成果，聽取意見建議;二是作為接納舉報的窗口，在首頁顯著位置設置12388網絡舉報板塊，方便群眾舉報監督。前一功能是政務門戶網站通常具有的功能，可以幫助網民了解紀檢監察的資訊和政策，也便于他們就理論和實踐問題提出看法、建議。后一功能則是為舉報者開辟了一條綠色通道，用好了可以使反腐敗的效率大增。

事實上，各級紀檢監察部門原本就設有舉報電話，也從中發現了不少腐敗案的線索，那些交流更多地存在于紀檢部門和舉報者之間，難以形成一個人氣旺盛的反腐大本營。互聯網時代，虛擬空間連通著現實世界，設立專門網站是聚集相關資訊和人員的有效方式，網絡舉報可以通過影像、文字、聲音等方式提供線索和證據，其立體性和豐富性遠非一根電話線可比。舉報者既可以實名舉報，當面解說舉報材料，也可以匿身浩瀚的網絡世界，憑著翔實的舉報材料說話。在中央紀委監察部網站開通之前，網民就曾憑著雪亮的眼睛，讓“天價煙局長”周久耕、“表哥”楊達才等腐敗分子無可逃遁，如今更可以通過網絡向高層反腐機構直接舉報，簡直是如虎添翼。只要值守舉報窗口的工作人員重視民間舉報，善于發掘有用材料，這個網絡舉報板塊有望成為令百姓順氣、令貪官喪膽的火熱陣地。

近來，少數曾經實名舉報官員的網絡爆料人因為涉嫌制造謠言而被公安機關刑拘，令一些掌握了貪腐情狀而意欲舉報者由此產生了驚懼心理，擔心是不是有人在借打擊網絡謠言之機，壓制和報復正當的舉報行為。這種擔心是不必要的，打擊大貪和打擊“大謠”是并行不悖的兩件事。有造謠之實就要付出相應代價，但若其舉報材料屬實，職能部門自然就會一查到底。有貪腐之實就要付出相應代價，別想把真實的舉報打成“謠言”，進而蒙混過關。中央紀委監察部網站上專門設立舉報板塊，就是向天下人宣示:中央反腐的決心不會變，打蒼蠅、打老虎都要仰仗群眾的積極舉報。

原發改委副主任劉鐵男被查，原四川省委副書記李春城落馬，很大程度上都發端于公民的實名舉報。而蔣潔敏等石油系高官的落馬，則被報道與官員的離任審計有關。中央紀委巡視組奔走各地，也屢屢發現大貪的蹤跡。可以說，制度反腐和網絡反腐各自發揮著重要作用，并且多有形成合力的案例。中央紀委監察部網站的開通，實際上給了兩股力量以正大光明合流的平臺，知情的網民可以一鍵“上達天聽”，而中央紀委、監察部也可以隨時聽到基層的聲音。期待這樣的合作早日開花結果，期待官方和民間的反腐力量形成更加緊密有效的良性互動。