修學游應適時入法

今年年初，我國出臺《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，其中提出“逐步推行中小學生研學旅行”。近日，記者在北京大學看到，一名10歲左右的男孩兩次被擠哭，另一名十二三歲的男孩被擠得嘔吐不止。（8月11日《燕趙都市報》）

修學游是素質教育的重要組成部分，不僅讓學生學玩兩不誤，而且讓教育和旅游兩個產業和市場相得益彰。在英國、日本、德國等國家，修學游搞得紅紅火火，甚至寫入了當地的教育法。我國的修學游還屬于觀光階段——“只游不學”，這與中國作為四大文明古國之一的“身份”極不相符。

人不出門身不貴。我國古代提倡“讀萬卷書，行萬里路”，許多杰出人物都曾有過青少年游歷的故事。當下，我國的中小學生課業負擔重，開展修學游，讓學生走出校園、走出書齋，對學生的身心發展有著重要意義。但是，對于許多中國的孩子來講，他們本來就很少旅游，遑論修學游。既然國家要逐步推行中小學生研學旅行，那么，全社會都應跟上這個步伐。

今年夏天的韓航空難事件，給我國的修學游敲響了安全警鐘。中國需要什么樣的修學游？應該在修學游方面做哪些工作？隨著《國民旅游休閑綱要》的實施，更多的修學游項目將會產生，又該如何組織和應對？

現實中，我國推行中小學生研學旅行面臨很多困難和阻力。一是時間問題。中小學生研學旅游，如果非學校組織，一般都由家長陪同，而家長和孩子的假期不同步，所以《國民旅游休閑綱要》中提出要落實帶薪休假。二是經濟問題。比較富裕的家庭應該沒問題，而家庭貧困的孩子可能不行。三是安全問題。如果中小學生出游安全沒有保障，家長和學校都會很擔心。

推行中小學生研學旅行，必須全社會一起發力。一要加強宣傳，宣傳《綱要》，宣傳中小學生研學旅行的意義；二要從制度方面提供條件，比如學校開設春秋假，政府細化相關政策，包括哪些可以減免稅等；三是學校要組織學生研學旅行，學校組織成本會相對較低，還可以得到企業贊助，解決困擾家庭困難學生的經濟問題；四是企業和景點要加強對中小學生的愛護，安全保障上要更周到，價格上要給予優惠等。為了讓修學游得到充分保證，修學游應適時寫入教育法，將《綱要》上升到法律層面。