遏制吃請風背后的權力胃口

不從制度上去病根，不從規則上樹風尚，就難以遏制一些人“千里來做官，為了吃和穿”的欲望沖動。

近日，在安徽潁上縣，一國土局干部中午飲酒后身亡。單位稱之為“聚餐意外”，而新華社記者調查后發現，結果很“意外”。所謂“聚餐”，其實是國土局一些干部要求辦土地證的企業主“表示表示”，說白了就是先吃請、后辦事。

此前，廣州市市長曾在會上坦言，政府部門效率一慢，就容易引起經濟主體的猜測：是不是因為沒請吃飯，沒送東西呢？潁上縣國土局的這個“出事飯局”印證了這一點。為了辦個證，企業主吳云跑了上百趟，就是搞不定，遭遇了“人不在、沒得空”“缺手續、回去補”“拍胸脯、就不辦”等玻璃門、彈簧門。最后，非得請吃飯，事情才有點轉機。

吳云的遭遇，國土局干部的表現，某種意義上就是一面鏡子，既照出了老百姓辦事難的困境，也照出了一些官員慵懶散、推托躲等壞作風。明明能辦，就是不辦；明明可以快辦，偏要慢辦等，一些人的“官老爺”做派可見一斑。但為什么不給辦，恐怕還不只是偷懶避事的原因，更在于“不見兔子不撒鷹”，利用職權設置各種門檻、編織各種理由，實乃醉翁之意不在酒，輕則想吃拿卡要，重則欲“等價交換”、大撈一筆，滿足私欲膨脹起來的權力胃口。

潁上縣這個以悲劇收場的飯局，也再一次向人們展示了吃喝風之頑固和治理的難度。一些地方，從“上供”才給辦事，到審批彈性下的“跑部錢進”，再到“不跑不送，原地不動”的用人導向讓送禮者挖空心思，莫不如此。不從制度上去病根，不從規則上樹風尚，就難以遏制一些人“千里來做官，為了吃和穿”的欲望沖動。

日前，中央紀委對八起違反八項規定的典型案例發出通報，其中多是公款吃喝、收受禮金等問題，這對干部也是一個有力警示。從長遠看，只有深化審批制度改革、轉變政府職能、促進權力透明運行，讓那些貪吃的嘴沒得吃、不敢吃、吃不下，那些無奈的飯局才會越來越少，社會風氣才會越來越清正。

本報特約評論員陸文江