德國經濟的均衡之道

2008年金融危機以來,德國的經濟如同德國制造的儀器一樣,表現出堅實可靠、值得信賴的特點。為何德國經受住危機的考驗?一大秘訣在于它的均衡之道。

德國的均衡之道,首先體現在財政方面堅持收支平衡,避免積累高額債務。金融危機爆發后,各國紛紛舉債刺激經濟,德國也實施了總金額達800億歐元的刺激計劃。但德國政府認為,靠舉債刺激經濟絕非長久之計,2009年當年就將控制財政赤字的目標寫入憲法,明確規定“德國各聯邦州自2020年開始財政要實現零赤字目標。”2012年,德國財政赤字下降至1%,處于公認的合理區間。

良好的財政狀況使德國贏得了市場的廣泛信任。當其他歐洲國家欠債累累而飽受市場懷疑時,德國國債成為公認最可靠的避險工具之一,收益率長期持續下降,反過來又為德國政府融資提供了便利。德國總理默克爾自豪地稱,較低的債務水平使得德國社會和經濟不會被金融行業綁架,有利于社會經濟整體長遠發展。

在社會政策方面,德國的均衡之道體現在既注重提供社會保障,又不養懶人,貧富分化得到限制,效率和公平得以兼顧。

本輪經濟衰退期間,德國政府通過提升“短時工”政策適用期,推行“雙元制”職業教育,以及實行勞資雙方共管企業的模式,為年輕人就業提供了有力保障,即使在經濟最困難時期,德國的就業總量也沒有出現顯著減少；但同時,德國也大幅削減長期失業補助金,避免過高福利導致部分人養成依賴救濟過日子的習慣,壓抑社會經濟活力。

另外,長期以來,德國歷屆政府無論政見如何,都致力于打造“兩頭小,中間大”的橄欖型社會,這顯著增強德國社會的穩定性。經濟合作與發展組織調查顯示,在經濟危機期間,德國高收入和低收入家庭可支配收入都有增加,貧富差距并沒有進一步加大。這和不少國家“貧者越貧,富者越富”的趨勢形成鮮明對比。

德國的均衡之道,還體現在其注重長遠利益的企業治理模式。在德國,雇員、銀行都參與到企業的經營中,企業發展不僅僅要考慮股東的利益,還要考慮雇員、合作伙伴乃至社會和國家的利益,這就避免了像美英國家中,企業注重短期利益最大化,最終反而損害社會和國家利益的弊端。

實踐證明,德國的均衡之道,為建設健康和諧的社會提供了有益經驗。仔細研究德國模式,對完善中國經濟治理、實現長遠發展不無意義。