市政設施廣告得有規矩
www.fjnet.cn?2013-07-24 10:14? 堂吉偉德?來源:長江日報 我來說兩句
寧波街頭,隨處可見路邊的市政設施上布滿了各類廣告。有市民反映,市政設施上設置的商業廣告,給有關部門帶來豐厚收入,卻給城市形象帶來不小的影響,也給廣大市民帶來不便。(7月23日《寧波晚報》) 出于公共管理成本的需要,將市政設施進行商業化利用無可厚非,但必須有程序性把關,才能防止過度開發。從國外一些經驗來看,市政設施做廣告被納入城市管理整體范圍之中,并進行了相關的地方立法,使之做到有章可循,“寧缺毋濫”。在具體程序上以透明公開作為基本前提,不僅要有相應的規劃部門進行科學規劃,還要經過公開招標,內容審查和主管審批,必要時還要進行公開聽證,在收費上更是嚴格做到了“收支兩條線”,“取之于商,用之于民”。 反觀國內一些地方,缺乏必要的規矩,哪些市政設施上可以打廣告,可以打什么廣告,由誰來進行管理,由誰來進行實施,又由誰來進行監督,其經費如何處理,這些都沒有制定統一的規定。在行為失范之下,便是各取其利,亂象橫生。目前,市政設施分屬交通、交警、公交、市政等10多個部門,如果這種情況不得到改善,那么目前這種亂象就難以禁絕。 管理上的真空,其實也是責任上的真空,廣告的亂象,其實也是責任的亂象。如何實現市政設施廣告的有效管理,當從立好規矩起步。 |
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