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埃及政變中甩不掉的“怪胎”

2013-07-08 08:32:47?作者:李明波?來源:廣州日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

種種跡象表明,埃及軍方發動此次政變的主要目的,并非意在恢復軍政府,而是通過在關鍵時刻出手干預,避免埃及政局向不利于自己的方向發展,維護自身在埃及政治、經濟等領域的特權。

在埃及目前的政治格局中,主要包括四種力量:軍隊、穆兄會、世俗政黨、以青年運動為代表的新興力量。世俗政黨在穆巴拉克時代長期受打壓,勢力非常弱小;新興力量尚未形成明確的政治主張,也沒有形成自己的政黨,因此軍隊和兄弟會成為當前埃及政壇的兩個主要力量。軍隊與兄弟會的關系將在相當長一段時間內決定埃及政局的走勢。

在中東國家,軍隊如何參與政治生活,一直是決定政治格局的核心因素。筆者將其歸為三種模式,即伊朗模式、土耳其模式和埃及模式。在伊朗,以最高精神領袖為代表的宗教力量和以革命衛隊為代表的軍隊之間是結盟的關系,是伊朗政局長期穩定的關鍵;在土耳其,軍隊是凱末爾主義的堅定捍衛者,是保障土耳其向世俗化方向前進的堡壘。

埃及的情況與伊朗、土耳其模式存在較大差異。1952年自由軍官革命成功以來,軍隊一直在埃及的政局中占據絕對主導地位。納賽爾、薩達特和穆巴拉克三任總統都是軍人出身,雖然他們在擔任總統后都改為文職身份,而且埃及軍隊也不直接控制政權,但歷屆總統都依賴軍隊提供穩定、權利和控制,他們也同時滿足軍隊的利益和高級軍官的特權。特別是穆巴拉克時代,軍隊在經濟和金融領域的獨立性大大增強。

然而穆爾西上臺不久,就開始挑戰軍方權威,強迫時任防長坦塔維退休,一時引發軒然大波。正所謂“君子報仇,十年不晚”,埃及軍方用了不到1年時間就報仇成功。展望后穆爾西時代,軍隊與穆兄會的關系還存在諸多不確定的因素,也決定了埃及未來局勢充滿變數。

值得玩味的是,美國對埃及軍方此次政變的態度。埃及與以色列1979年達成和平協議以來,美國一直是埃及軍方的主要贊助方,如今每年提供大約13億美元資金。作為自己的“頭號金主”,埃及軍方對美國的指示從來都是言聽計從。2011年,正是在美國的暗示下,軍方高層倒戈,成為穆巴拉克倒臺的關鍵。此次政變前夕,美埃兩國國防部長進行了兩次通話。

那么,美國為何要重金砸給埃及軍隊?說到底還是為了美國自身的中東戰略利益。筆者此前多次闡述過美國的中東利益所在:一是確保中東石油出口與價格的穩定;其二是維護以色列的安全。作為中東的第一人口大國,埃及也是以色列的重要鄰國。過去的四次中東戰爭,埃及軍隊都是同以色列作戰的主力之一。對以色列來說,穩住了埃及軍隊,就意味著以色列的安全有了一半的保證。

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