該罰的是“未婚爸爸”

5月31日，武漢市法制網公布了《武漢市人口與計劃生育管理若干規定（征求意見稿）》（以下簡稱《規定》）。新規還明確，未婚生育且不能提供對方有效證明的、明知他人有配偶而與其生育子女的，都要按以上征收標準的2倍，繳納社會撫養費。這對社會上俗稱的“未婚媽媽”、“小三”來說，生育后都將面臨繳納社會撫養費的問題。（6月2日《瀟湘晨報》）

未婚生子，是男女雙方的問題，且主要責任在男方，所以說，該懲罰的側重點是“未婚爸爸”。武漢市擬對“未婚媽媽”、“小三”征收社會撫養費，這是在“捏軟柿子”。

孩兒出世，論撫養，是媽媽付出多多。而“未婚媽媽”、“小三”，通常處于弱勢，她們對于孩子，既要有生活上的照料，還要有經濟上的負擔；這種情況下，相關部門卻還要對其開征社會撫養費，那將“雪上加霜”，其后果，必將引發“棄嬰”多多，最終受害的，還是“婦女”和“兒童”。

筆者注意到了，武漢這個《規定》首次明確，國家機關、事業單位、國有企業和國有控股企業工作人員違法多生育子女的，給予開除的行政處分或者依法解除勞動關系，并責令按照規定繳納社會撫養費，另據《湖北省人口與計劃生育條例》，城鎮(農村)居民超生1個孩子，將按所在縣(市、區)上一年度城鎮(農村)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會撫養費——這些只是針對“一般情況”；但，事實上，“未婚生子”還有“二般情況”，也即“官員超生”、“富人超生”、“名人超生”。

懲罰“未婚爸爸”須“對癥下藥”。首先，無論是官員還是黨員，“雙開”之外，包括“名人”、“富人”，未婚生子，一律上“黑名單”，讓你“求職難”，讓你“經商難”；其二，才是罰款，且對“官員”、“名人”、“富人”更應該多罰。

有些情況下，或“未婚媽媽”一時難以認定誰是“未婚爸爸”，或“未婚媽媽”不敢供出“未婚爸爸”，這個時候，相關部門應該出臺政策鼓勵“未婚媽媽”想辦法找證據而去舉報“未婚爸爸”，且“舉報有大獎”，也不至于讓處罰“未婚爸爸”落空。