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讓“電梯驚魂” 不再上演

www.fjnet.cn?2013-05-24 17:24? 吳睿鶇?來源:東南網 我來說兩句

從4日到16日,湖北宜昌、陜西西安、廣東深圳、云南玉溪相繼發生電梯致人傷亡事故,導致4人不幸喪生。國家質檢總局發出緊急通知,要求電梯使用單位、維保單位和各地質監部門落實責任,加強電梯安全工作。

目前我國正在運行的電梯約163萬臺,是世界上擁有電梯最多的國家。按電梯平均壽命20年測算,我國已經步入電梯“老齡化時代”。僅住宅電梯,每年就有超過7.5萬臺需要更換。導致電梯安全隱患的因素中,制造質量占16%,安裝占24%,而保養和使用問題高達60%。《特種設備安全監察條例》明確規定:電梯應當至少每15天進行一次清潔、潤滑、調整和檢查;電梯等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位,應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員。可是,實際執行情況很不樂觀。據調查,在全國不少地方,很多單位和物業公司為了省錢等原因,沒有按照規定對電梯進行維修和保養;專職安全人員的配備更是少見,給電梯運行安全造成較大隱患。最近的一項調查顯示,公共場所46%以上的電梯存在“帶病上崗”、“帶傷工作”的現象。據統計,去年我國發生電梯事故36起,死亡28人。

國內電梯生產標準嚴重滯后于國際標準,也是造成事故頻發的重要因素。按理講,大型公共場所,都應使用重載型扶梯,但是,部分企業在電梯生產上,卻是把經濟效益放在第一位,把國民生命安全放在第二位,執行內外有別的政策。如果出口國外,就嚴格按安全系數高的“新歐標”標準生產,以確保市場;而銷往國內市場,仍然按10年前的標準生產。

另外,近年來,隨著城市迅猛發展,公共建設似乎已進入快餐化時代,一些地方的電梯安裝也每每如此。中國工程院院士王夢恕,2010年評價深圳地鐵電梯事故時,曾經一針見血地指出:“有不合理工期、不合理造價、不合理合同、不合理方案四大問題,怎么能不出事呢?”

顯然,要想構筑好電梯安全防護網,應嚴格執行國家既有的政策,確保維修保養方面做到位。同時應盡快打上電梯強制性報廢制度的補丁,絕不能讓帶病電梯超期服役。有關部門還應嚴格督促企業按照較高標準來生產電梯,杜絕內外有別的雙重標準。

從長遠來看,可考慮通過立法解決電梯安全問題。目前一旦發生電梯事故,往往會出現責任主體難以落實、有關各方互相推卸責任的問題,這在住宅小區表現得最為明顯。比如,住宅類電梯選購權屬開發商,選擇什么樣的電梯由其決定;交房后,業主將電梯的管理權委托給物業公司,物業公司又委托電梯維保公司維保。電梯一旦出現故障,究竟是電梯質量有問題,還是維保不到位所致,難以界定。有鑒于此,有政協委員在全國兩會期間呼吁為電梯安全單獨立法,引起不少代表委員的共鳴。從國際社會看,法國2003年出臺《電梯安全法》后,事故逐年下降,值得我們借鑒。(福建日報)

  • 責任編輯:林雯晶
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