對問題奶粉的監(jiān)管何以硬不起來？

這幾天，洋奶粉“美素麗兒”攪動(dòng)了不少人的神經(jīng)。我們從中再次聽到了家長的吶喊，再次見證了監(jiān)管領(lǐng)域的“燈下黑”。

問題奶粉并未走遠(yuǎn)。由于城鄉(xiāng)攤點(diǎn)商店旺銷營養(yǎng)素低下的劣質(zhì)奶粉，“大頭娃娃”事件曾經(jīng)震驚全國，家長開始格外重視奶粉的品牌；因有人往奶粉里摻加化工原料三聚氰胺，三鹿奶粉使6200多名嬰幼兒患病，洋奶粉隨即備受推崇。

如今，又有人打著“進(jìn)口”奶粉的名義造假。這款號稱荷蘭原裝進(jìn)口的奶粉，居然是在蘇州的工廠內(nèi)，由過期奶粉和不知來源的奶粉混裝而成……于是，家長們紛紛譴責(zé)不法商人利欲熏心，并發(fā)出“孩子吃什么奶粉才安全”的詰問。

一個(gè)有良知的企業(yè)，在考慮自身商業(yè)利益之外，更應(yīng)考慮消費(fèi)者的利益、公共影響和社會(huì)責(zé)任。“美素麗兒”奶粉對消費(fèi)者不負(fù)責(zé)任，陷入信任危機(jī)，最終將為自己的行為埋單。

然而，這并不是問題的全部。

央視《每周質(zhì)量報(bào)告》曝光后，“美素麗兒”奶粉迅速下架。按理說，我們應(yīng)該感到欣慰，可當(dāng)?shù)赝▓?bào)的情況蹊蹺迷離，不同監(jiān)管部門的說法自相矛盾，更加耐人尋味。

其一，這家企業(yè)早在去年11月就因涉嫌非法生產(chǎn)奶粉，被質(zhì)監(jiān)部門查封并立案調(diào)查，可涉案奶粉非但沒被要求召回，還大肆公開銷售。這是誰之過？當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱：首先，檢測沒有發(fā)現(xiàn)有害成分；其次，檢測結(jié)果雖不符合中國標(biāo)準(zhǔn)，但符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)。試問，奶粉不符合中國標(biāo)準(zhǔn)，憑啥賣給中國孩子？

其二，當(dāng)?shù)厥嘲厕k官員稱，在“美素麗兒”經(jīng)銷點(diǎn)銷售的奶粉，送檢的18個(gè)樣品全都合格；當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門則宣布，他們在非法生產(chǎn)點(diǎn)抽取了17個(gè)樣品，經(jīng)檢測僅有3個(gè)合格。人們不禁再問，真相到底是什么？

其三，在生產(chǎn)地，如果這是家黑工廠，主管部門有沒有接到舉報(bào)，有沒有實(shí)地調(diào)查？如果這是正規(guī)廠家，主管部門有沒有進(jìn)行質(zhì)量和衛(wèi)生抽查？而在銷售地，市場監(jiān)管部門又有何作為？

事實(shí)證明，監(jiān)管領(lǐng)域之所以常常發(fā)生“燈下黑”，原因就在于監(jiān)管之手不強(qiáng)硬，其背后往往是利益在作怪。

再好的制度都要由人來執(zhí)行，再嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)都要由人來落實(shí)。如果監(jiān)管部門存在形式主義，依舊是“馬后炮”式的檢查；如果監(jiān)管部門出于地方保護(hù)考慮，淡化處置，制假售假者定會(huì)有恃無恐、變本加厲。因此，這類案件發(fā)現(xiàn)一起就應(yīng)依法嚴(yán)處一起，讓制假造假者心有畏懼。對于市場監(jiān)管部門的失職，應(yīng)分清責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人依法查處。只有處理及時(shí)到位，才能使問題得到徹底解決。

目前，對“美素麗兒”奶粉的調(diào)查剛剛開始，如何防止類似事件再次發(fā)生，如何讓慘痛的代價(jià)變成改進(jìn)工作的動(dòng)力，如何重新贏得消費(fèi)者的信賴？一些國家的經(jīng)驗(yàn)不妨拿來一用：監(jiān)管部門未雨綢繆，尤其重視奶粉安全的預(yù)見性與風(fēng)險(xiǎn)評估，對奶粉安全的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常增設(shè)項(xiàng)目，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)；下大力氣清理監(jiān)管空白，各相關(guān)部門信息共享，筑牢聯(lián)防線；等等。（福建日報(bào)）