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推進司法公開堵住減刑假釋的漏洞

www.fjnet.cn?2013-03-12 06:52? 王云帆?來源:京華時報 我來說兩句

對減刑、假釋結果的公開,將能在很大程度上避免檢察機關和社會大眾成為“睜眼瞎”,從而讓監督的力度迸發。

最高人民法院的工作報告中強調要“規范減刑、假釋工作”。審議報告的一些人大代表指出,目前過多過濫的減刑、假釋已引起了社會的質疑和不滿,必須遏制亂減刑、濫假釋,尤其是要嚴厲打擊一些減刑、假釋背后的司法腐敗問題。

亂減刑、濫假釋屬司法腐敗中的執行腐敗。有些腐敗的背后,是制度之失;有些腐敗的背后,則是監管之失。籠統地將腐敗問題都歸咎于制度,不僅不客觀,也妨礙了問題的解決。減刑和假釋本是司法文明的產物。作為制度的減刑和假釋并沒有錯,錯的是執行的人把“經”給念歪了。“提錢出獄”等司法亂象的根源,更多在于監管之失。

其實司法機關對此并不是后知后覺。2004年5月至2005年1月,最高人民檢察院還聯合公安部、司法部開展了針對減刑、假釋和保外就醫的專項檢查活動。同一年,最高法院則力推減刑、假釋案件實行開庭審查。但執行腐敗這個司法頑癥,卻在歷經多次治理之后,仍能明滋明長,不斷割裂官民關系。遏制這一亂象的關鍵,還在公開。

事實上,“以公開促公正”的改革方向顯得足夠清醒。十年來,規范減刑、假釋工作之所以收效甚微,并不是因為公開造成的,而是因為相關的司法程序和司法信息還公開得不夠才造成的。一些法院曾公開宣稱要公布所有的裁判文書,但最終的結果仍是經審查過后的“優秀裁判文書公開”。這使得監督的效果被大打折扣,因為要監督的,并不是那些優秀文書,而正是那些不怎么優秀、甚至有點糟糕的裁判文書。

減刑、假釋若在司法的“暗箱”中運行,腐敗就難以避免。讓陽光進來,“亂判刑、濫假釋”自然就失去了存在的空間。公開,既要面向檢察機關,更要面向社會大眾。尤其是對減刑、假釋結果的公開,將能在很大程度上避免檢察機關和社會大眾成為“睜眼瞎”,從而讓監督的力度迸發。

既然最高法院工作報告提到了“規范減刑、假釋工作”,那么,人大代表有必要繼續追問,這些“規范”究竟表現在哪些方面?各級法院的執行情況如何?對于遏制亂判刑、濫假釋又起到了何種正面效果?推進司法公開,堅持“以公開促公正”,也得有具體的數據和實踐支撐。期待來年的工作報告,我們就能看到相關的成績單,而不是再一次的表述決心。

  • 責任編輯:唐麗萍
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