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實名制“名存實亡”根在政策難治本

www.fjnet.cn?2013-03-06 07:44? 禹海君?來源:廣州日報 我來說兩句

手機實名制、上網實名制、購物卡實名制……曾幾何時,一些部門推出的實名制被百姓寄厚望為治理諸多亂象的“良方”。然而,很多實名制在“登臺亮相”后,在實施中已“名存實亡”。(3月5日新華網)

一個在理論設計上看似管用的制度,為何卻在實踐中漏洞百出、形同虛設、操作乏力,最終淪落到進退兩難的境地?表面上看,這固然有社會管理部門執行力低下的問題,比如收費的時候應收盡收,管理的時候卻應管不管,這使得看上去很美的政策徒有其名。然而,從根本上看,問題的癥結顯然在于實名制這項政策本身就難以治本。

一者,實名制本身設計存在諸多漏洞,其中,最大的問題就在于,制度設計對相關管理部門的權責沒有具體明確,也沒有對制度落實不力的相應追究機制,這往往導致在具體問題的管理過程中,出現“多龍治水”的現象,再加上不作為鮮有問責,則更加肆無忌憚、無視制度的執行。

二者,實名制并不能從根本上治理諸多亂象,社會管理部門仍需要集聚更多的智慧,提高亂象治理的能力和水平。就拿購物卡實名制來說,由于購買預付卡后的所有行為都不受監控,尤其是當下對權力監督的手段和力度嚴重不足,這使得官員總有辦法規避,實名制整治預付卡帶來的賄賂和腐敗行為失去了應有的效果。

某種程度上說,實名制的“名存實亡”,傷害的是民眾對亂象治理的期待,毀掉的是社會管理部門的公信力。“形同虛設的實名制到底有治沒治?”不啻是民眾無奈的拷問!當下,不僅僅要通過盡快轉變工作作風,確保實名制的執行力度,更要盡快探索出諸多亂象的治本之策,如此才能重塑公信力,挽救民眾的信任危機。 (禹海君)

  • 責任編輯:唐麗萍
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