善款發霉是捐贈下降的鮮活注腳

近日，網爆成都市紅會在汶川地震后設立的募捐箱善款，因多年未取，導致箱內紙幣長出白毛。據當時出資制造募捐箱的公司負責人表示，原本應放在公共場所的募捐箱，有些被嚴重損耗，甚至被盜，最后超過500臺募捐箱被棄于倉庫。（12月26日《新京報》）

據介紹，2008年地震后，成都紅十字會與當地一家廣告公司簽訂合同，計劃在城區公共場所設置3000個紅十字募捐箱。但是，當年安裝了726臺后，募捐箱設置工作就宣告擱淺。由于監管不力，有數百臺募捐箱遭損壞，甚至被盜。因為多年未取，一些善款甚至出現發霉、長毛的現象。

對于這一切，當事廣告公司的說法是，成都紅會出現人事變動后，單方違約。目前，成都市紅會尚未予以回應，募捐箱計劃中途夭折的背后究竟發生了什么，我們不得而知。但有一點毋庸置疑，無論合作雙方產生了怎樣的矛盾和糾紛，都不能“神仙打架，慈善遭殃”。募捐箱很輕，或許投放的只是一些超市的找零，孩子的零用錢；同時，募捐箱又很重，里面盛放著公眾的愛心和期待，以及慈善部門的公信力。多年未取所留下的，不只是一張張發霉的紙幣，更是一顆顆破碎的愛心。

就在同一天，法制晚報報道，民政部社會福利和慈善事業促進司副司長徐建中透露，2012年我國社會捐贈總量約700多億元，與去年相比降幅超過1成多，且已是連續第二年下降。對此，有業內人士將其歸因于全球經濟形勢持續低迷，郭美美事件影響個人捐贈熱情。這些固然是不爭事實，但只從大環境上找原因和一味地怨天尤人，卻很可能掩蓋慈善制度本身的問題。從某種意義上講，善款發霉正是捐贈下降的鮮活注腳。

北京師范大學壹基金公益研究院院長王振耀曾一針見血地指出，慈善組織的危機不是因為有公募、非公募之分和官方、非官方之別，人們現在對慈善行業爭議和不信任的本質原因，是慈善組織還不太善于“尊重”捐贈人。誠如斯言，這樣的例子不勝枚舉。比如，今年9月21日，云南鶴慶縣小學兩名女老師帶著該校師生為昭通地震災區募捐的3000余元現金到民政局交款，竟被工作人員責怪零錢太多不好數而拒收，引發輿論嘩然。“募捐箱有人設置無人管理，成了垃圾箱”等負面新聞也時有曝光。更匪夷所思的是，在這起事件中，成都紅會與對方簽訂的協議中竟然沒有涉及募捐箱清理、丟失等管理事宜，遺漏如此關鍵內容，簡直是在拿捐贈當做兒戲。

目前，中國紅十字總會官方微博已經作出回應，將針對此事組織調查，并在全國范圍內排查。這一雷厲風行的態度值得肯定，不過要想讓募捐箱不再休眠，不能只靠運動式清理整頓，更要讓慈善組織學會“尊重”捐贈人。只有建立制度化的第三方監管機制，讓捐贈人能夠對捐款的用途、去向進行全程監督；推動慈善問責風暴從“結果問責”向“過程問責”轉變，提高違規處置善款的代價和風險，才能倒逼各級慈善組織珍惜權力，敬畏愛心。