不立法管理，互聯網就永遠是“江湖”

全國人大常委會24日審議加強網絡信息保護的法律草案。據透露，該草案主要涉及網絡用戶的所謂“后臺實名制”，以及保護能夠識別公民個人身份和涉及個人隱私的電子信息。按照以往中國的立法經驗，該草案最終成為法律沒有懸念。

網絡上有一些反對這項立法的聲音，我們認為這很正常，如果所有聲音都是支持，倒不像是中國的互聯網了。但我們同時相信，這些反對聲絕不代表中國的主流民意，而且這些反對聲有很多是誤解，也有一部分屬于“逢管必反”，決不能讓這些聲音主導涉互聯網管理的立法過程。

今天的中國已無可能出現一部針對互聯網的專制主義法律，管死互聯網等于管垮互聯網，而這個行業的繁榮是中國追趕世界的重要基礎，這個國家根本承受不了它的衰退。中國互聯網的技術在接近世界先進水平，而規模已是世界最大的。中國互聯網只有繼續往前走，其他的路不僅是互聯網的死路，甚至也是中國的死路。

然而什么叫互聯網往前走？全世界的經驗都擺在那里，那就是依法治網，不斷促進互聯網發展的健康化。中國的互聯網很活躍，但也很亂，對此上網多和上網少的人，中國人甚至外國人都很清楚。美國《外交政策》雜志曾稱中國是“謠言共和國”，指的就是中國互聯網。

后臺實名就能抑制批評和對官員腐敗的揭露嗎？如果10年前有人這樣擔心完全是有道理的，但今天中國互聯網上的批評已經越來越“實名化”，中國人批評的膽子今非昔比，豈是一個“后臺實名”就能輕易嚇住的。說后臺實名有可能損害批評和監督，根本站不住腳。

我們相信大多數中國人在互聯網上搞注冊添上自己的個人信息時，都有過它們會不會被泄露的疑慮。而事實上，這些信息遭泄露的概率被證明的確很高。在互聯網上遭到個人隱私侵犯的中國人越來越多，上網和使用智能手機是件不太安全的事，這樣的警惕在逐漸流行。

為加強網絡信息保護立法，就是要增加互聯網的安全性，而這樣的安全性已是中國互聯網繼續發展的當務之急。中國互聯網再繼續現在的樣子，它的盤子雖可能越來越大，但質量決不會提高，它將是熱鬧但缺少秩序、充滿明槍暗箭的“江湖”。

我們相信這項法律的制定是建造未來中國互聯網新大廈的奠基性工作，正常的互聯網使用者無需擔心。只有在互聯網上搞不正當行為的人，才會因此受到限制。我們完全沒必要為了他們所謂的“自由”，而犧牲我們自己在互聯網上的應有權利。

有一些反對互聯網立法的人在試圖誤導公眾的理解和態度，他們把這次立法說得很可怕，仿佛這是中國開放社會掉頭朝后走的轉折點，其中有些人高唱這樣的反調是出于習慣，沒動腦子，還有一些人就是要把水攪渾，中國社會有一定的混亂最符合他們的利益。

然而事實會戳破謊言。相關立法之后，中國互聯網上就有了行為底線，這些底線的清晰化很可能促成網絡上的進一步活躍，催生新的繁榮。

我們尤其希望，這項立法和它的執行過程，會成為一次真正的全民普法運動。中國的網民數量極其巨大，并逐漸大體上與中國社會同構。在網上怎么做合法，怎么做非法，與現實社會有很高對應性。互聯網上的執法守法都改善了，必將是中國社會法治的同步改善。