"廉政辦"要念好"聯""正""辦"三字經
www.fjnet.cn?2012-09-11 18:02? 倪洋軍?來源:東南網 我來說兩句
9月8日,全國第一個整合懲防腐敗相關職能的機構——珠海市橫琴新區廉政辦公室(下稱“廉政辦”)揭牌成立,該辦公室將統籌紀檢、監察、檢察、審計等部門職能聯合防治腐敗,為全省反腐倡廉體制機制的創新探索經驗。廉政辦各部門對內是橫琴新區的紀檢、監察、檢察、審計等內設機構,對上分別是珠海市紀委、監察局、審計局、檢察院派駐機構,接受橫琴新區黨委、紀委和市紀委的領導,業務工作分別由市紀檢、監察、審計、檢察等部門對口指導,廉政辦主任由市紀委委派。(9月10日廣州日報) 黨風廉政建設和反腐敗斗爭,在加強制度建設、突出制度反腐的前提和基礎上,必須強化制度的執行和落實,其中最最重要的就是要建立健全一套規范順暢的反腐倡廉體制機制。珠海橫琴“廉政辦”作為全國首個廉政辦公室的掛牌成立,具有破冰意義,有利于進一步整合資源,實現聯合防腐治腐。筆者認為,要想真正發揮好“廉政辦”在反腐倡廉建設中的積極作用,必須念好“聯”“正”“辦”三字經。 念好“聯”字經,突出聯合聯動。反腐倡廉建設,向來就不是哪一個部門的事情,無論是過去將職能分割在紀檢、監察、檢察、審計等部門之中,還是成立“廉政辦”后,將有關職能進行有效整合,都離不開聯合行動、聯動辦案。特別是成立“廉政辦”后,看似都是一個單位內部的事情,也必須相互之間搞好協調配合,既要做好對上、對口聯系和對接,更要加強職能科室之間以及對外的聯系和信息共享,切忌各行其是、各管一塊,互相脫節,彼此不通。一方面,不能精簡了機構,同時也縮減了程序;另一方面,也不能貌似合并,但人合心不合、部門整合而事情不整合。要充分發揮上級紀委委派主任上情下達、下情上達的紐帶作用。既要避免掛牌不作戰的情況,更要杜絕掛牌亂作為的現象。 念好“正”字經,弘揚清風正氣。風正好揚帆。反腐倡廉,就是要弘揚清風正氣,提高黨員干部的拒腐防變能力以及社會公眾的滿意度和認可度。首先要“正”工作紀律、辦案紀律,堅決做到依法辦事、依法辦案,“廉政辦”工作人員要帶頭遵守黨紀國法,帶頭執行黨紀條規,不在工作過程中摻雜任何私心雜念,更不得在辦件辦案過程中故意“吃拿卡要”。其次要“強”干部德行考核,突出黨員干部的道德培養和道德約束,建立科學完備的考核指標體系,同時對于黨員干部的從政行為也要嚴格監督、規范管理。第三,要“揚”正氣,培樹黨風廉政建設等方面的先進典型,并加大宣傳和教育引導,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風氣和價值取向,凈化政治土壤,引領社會風氣。 念好“辦”字經,堅決一辦到底。“廉政辦”關鍵要能辦事,更要能辦成事,絕不能淪為一個空殼機構,或只是簡單的臨時機構。因此,要將“辦公”、“辦理”、“辦結”進行到底。要學習借鑒香港廉政公署的工作模式和辦案特色,給“廉政辦”以獨立執法權,避免推諉扯皮和人浮于事等現象,以執法、防貪、教育三管齊下,打擊貪污。對各種消極腐敗行為要堅決做到“零容忍”,一抓到底,一查到底,一辦到底。無論涉及到誰,不管職務高低、權力大小,都要嚴肅執紀、規范執法,不講情面,絕不手軟、決不姑息,提高案件偵破速度和案件辦結力度,令腐敗分子聞風喪膽,讓貪官污吏身敗名裂。切忌滿足于牌子一掛,而工作方式和工作模式不去創新、不去落實,對“廉政辦”要有精確的職能定位、合理的制度設計、嚴格的法律規定和科學的程序保險,著力打造“廉政品牌”,而不是僅僅“廉政掛牌”。 制訂一項制度容易,而要落實和執行一項制度并不容易。同樣,成立一個“廉政辦”簡單,而要真正做到“聯”“正”“辦”并不那么簡單。這其中有很多工作要做,有很多“痼疾”要除,更有很多“舊念”要破。但愿橫琴“廉政辦”能夠在體制機制創新的同時,能夠進一步加大工作方式和工作摸索的探索與嘗試,大膽闖、大膽試,為全國黨風廉政建設和反腐敗斗爭積累經驗、提供樣本,從而推動全黨全國黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效。 |
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