啃下那個“霸道”的蘋果有多難

據7月29日《東方早報》報道，中國消費者協會26日再度點名批評“蘋果”售后服務存在“霸王條款”，而就在一個月前，中消協聯合天津等六省市消協聯合發表《蘋果維修合同不公平格式條款點評意見》，要求蘋果進行整改。專家表示，某些政府部門存在監管懈怠，甚至為企業開脫的現象。政府應當加強對蘋果霸王條款的主動查處。

“店大欺客”是常事了，可是你要知道，如果沒有某些公權力的包庇和縱容，店大要欺客也是件不容易的事。因為，你的店再大，霸王條款再霸道，也大不過法律。可當執法者也睜一只眼閉一只眼，那仗勢欺客就是很自然的事情了。上述新聞中報道，一位在基層長期從事工商執法的工作人員說，雖然法律有規定，蘋果某些條款是違法的。但蘋果銷售到全國各地，誰先開出對蘋果的第一張罰單，誰就可能處在輿論的風口浪尖，“沒得到上級統一指示，我們是不會貿然行動的”——暴露了某些執法部門縱容霸王條款的原因。

在大牌、名牌“店大欺客”挑釁消費者正當權益的故事里，我們已經聽聞了“小工商惹不起大超市”，而“沒得到上級統一指示，我們是不會貿然行動的”，恐怕是那些大牌企業搞“雙重標準”和霸王條款之所以能屢試不爽的深層緣由吧。

這幾年里，一些著名企業、知名品牌能在執法監管的眼皮下肆意“霸道”，當然有相關法律法規缺失、處罰措施不嚴厲等等原因，但某些職能部門一味做“旁觀者”，“無指示不行動”，也明顯助長了那些大品牌、洋品牌有恃無恐侵犯消費者合法權益的事情一而再再而三發生，從而使得法律的“執行力”成為了“空中樓閣”。

監管懈怠、監管不力，當然也不是無緣無故的，在很多地方，那些大品牌、洋品牌都是當地的重點企業、納稅大戶，都會受到特殊保護和照顧。于是，一些本應依法進行的執法監督，就會成為一場場的“監管秀”，大家“和平”相處，沒有被媒體曝光，沒有引發輿論關注，監督部門是不舍得下手整治的。此番，中消協雖然積極叫板蘋果不公平格式條款，但因為其不是執法機構，還是難以啃下這個強勢的“蘋果”，消費者的弱勢地位令人糾結。

法律面前，人人平等，對于是大牌企業還是無名企業，執法應當是一視同仁的。否則，市場經濟的秩序，就會被人為破壞和打亂，也助長了不平等競爭。“沒得到上級統一指示，我們是不會貿然行動的”，更暴露出某些執法部門的軟弱和無力—— 如果打擊霸王條款還要看領導的指示和大牌的臉色，執法部門的威信無疑要受到質疑，而這種行為也是愧對廣大消費者的。

執法部門的公信力、法律的公平、公正和廣大消費者的正當權益，都要求執法是“無差別”、不畏“強權”的。也只有如此，才能啃下那個“霸道”的“蘋果”。