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公車封存50%不如減少50%

www.fjnet.cn?2012-07-19 16:11? 胡  藝?來源:東南網 我來說兩句

近日,新疆自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳聯合下發通知,要求7月16日至9月5日暫時封存自治區級各黨政機關,各人民團體、大專院校,自治區駐烏各企事業單位,生產建設兵團機關各部門、各直屬機構及駐烏各企事業單位,中央、部隊駐烏各單位50%的公務用車。(7月18日人民網)

其實,倡導公務人員少開車,領導坐公交、騎自行車、步行上班,這樣的新聞并不少見。而此前對“少開車”的宣傳,多停留在倡導的層面,較少作出具體的規定,拿出硬措施。發改委會同財政部等17部委制定的《“十二五”節能減排全民行動實施方案》也只是要求全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天。新疆為了配合烏魯木齊城市道路交通建設,化解交通擁堵局面,暫時封存黨政機關和企事業單位50%公務用車。封存公車的比例比“每周少開一天車”的比例有了較大突破,對于緩解交通擁堵,節能減排,減輕環境壓力,具有積極意義。只是有三點疑問待解。其一,汽車社會來臨,交通擁堵局面并非局限于7月16日到9月5日,為何不可以把封存公車的做法固定化?其二,封存50%公車數量雖然明確,如果有的單位沿襲官本位思維,只封存一般公務車,不封存領導座駕,怎么辦?其三,雖說通知要求各單位統籌安排好本部門、本單位公務用車,紀檢監察部門要加大督促、檢查力度,對落實不力、措施不當的要予以通報批評。但是通報批評的威力還真不敢高估。而且紀檢監察部門人力有限,相關查處工作多由交警完成。交警查處一般公車尚可,如果是實權部門或者是領導座駕,交警能否不受干擾秉公執法,要打一個問號。

我還在想,如果封存50%公車不影響機關企事業單位正常工作,如果更多公務員特別是領導干部能擺脫公車依賴,改坐出租車、公交或者改騎自行車,政府可以考慮采取拍賣、社會化、削減新車采購計劃等方式減少50%公車,避免公車浪費,引導“無車”交通消費潮流。達到節能減排、緩解擁堵、節省財政支出多重效果。

如何減少公車呢?這個問題探討得不少,除了封存公車以外,給公車設立特殊標志,公車夜間召回,GPS定位,做法比較多,但是效果并不明顯。因為官本位思想作怪,或者說禁止公車者本身決心不大,內部監督措施并沒能阻止公車泛濫、公車私用的腳步。所以,要緩解交通擁堵,落實節能減排,就要下決心減少公車。通過建立配套的問責機制與外部監督機制,從約束財政支出,監督政府采購抓起,從嚴把握新車審批關口,切實減少公車數量。等到公車買回來了,再談封存公車、拍賣公車、禁止公車私用,效果要差得多。

當然,要緩解城市交通擁堵局面,除了減少公車引導交通潮流以外,還要讓人們體會到“不開車”的好處。這一方面依賴于城市給予公共交通優惠政策,繼續倡導公交優先的社會氛圍,完善城市路網布局,大力發展公共交通,提高公共交通的質量與舒適度,讓公眾切實感受到公共交通經濟實惠、效率高的優點。另一方面,城市應該重視自行車族與步行者的權利。比如,恢復設立專門自行車道,規范人行道設置,保證自行車路權,讓人切實感受到“無車”的樂趣。

  • 責任編輯:林雯晶
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