完善地災預警機制還需謹防責任“短板”

6月28日，四川寧南縣一施工營地被泥石流沖毀，已造成14人遇難，26人失蹤。據悉，事發前1天，當地政府曾將預警短信轉發給工程建設籌備組接洽人胡某。胡某卻將該短信刪除，他稱該短信太籠統沒有大意義，并表示防汛不是他的職責，自己沒有義務去轉發。（2012年7月9日《新京報》）

當環節的疏漏阻擋信息的發布，耗資建立的預警機制也就形同虛設。從某種意義上來講，安全意識的增強，重于單一的預警防治。因此，在針對突發性自然災害的防范方面，落實責任、強化宣傳甚至遠比地災預警機制的建立更為重要。所以說，如果能夠提高預災聯絡人的安全以及責任意識，哪怕是用最原始的“敲鑼”方式，也能夠在災難到來之前發揮重要的作用。

很難想象，在當前信息發達的時代，一個關乎數千條生命的災害預警信息，僅僅是憑借幾條手機短信的相互轉發來進行傳達，這難免會讓人感到是當地政府應急措施不足的表現。

實際上，氣象災前預警作為公共信息，本應為地方政府為民眾服務的一個重要方面，但此次因中間環節出現紕漏所造成的人員傷亡，雖然一定程度上是因相關企業對于預警信息不夠重視所致，但卻也映襯出當地政府預警機制的“短板”。

事實表明，單一的短信預警機制，對于預防地災的發生，并不能夠完全發揮作用。早在2011年，國務院下發的《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》就已經明確表明，到2020年，中國要全面建成地質災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系和應急體系，基本消除特大型地質災害隱患點的威脅。

很顯然，即便是此次四川寧南縣地方政府早已發布災前預警信息，但從事態的結果來看，有關災害的評級、應急措施都沒有跟上，也是造成預警短信淪為“垃圾短信”的重要因素。

所以說，想要徹底發揮預警機制的防災能力，相關部門不僅要走出“發完了事、事不關己”的預警盲區，還應該建立短信災害分級管理，準確發布地災危害，避免因接洽人的不夠重視所導致預警“失靈”。而與此同時，也應采取多渠道的預警信息發布，并通過網絡、電視、廣播、微博、電話等多種渠道發布信息。

目前，我國現有技術條件和經濟能力為徹底扭轉地災“防不勝防”的被動局面提供了基礎保障，但有關責任“短板”及責任人的疏忽造成的預警“失靈”更應趨于完善。特別在此次事件當中，暴露出來的不僅是信息預警的脆弱性，更昭示出，重新完善災前預警機制和應急措施已經迫在眉睫。

有人說，每一次災難都將是一次考驗，但愿此次發生的因接洽人忽視預警短信所造成的人員傷亡，能夠給各級部門吸取一定的教訓，并可能以此為契機，逐步提高臨災預警信息的準確性。