“優先采購”還需避免“許金不酬”的輕佻表達

融資難、用工難、創新能力弱，我市中小企業的難處不少，怎么辦？參考溫州金融改革試驗區做法，加大財政扶持力度，賦予政府采購優先權。今天上午，《廈門經濟特區中小企業促進條例》（草案）提交市十四屆人大常委會第三次會議審議，多項利好措施有望出臺，優先對我市中小企業進行采購，助力經濟的發展。（引自6月27日《廈門晚報》）

政府采購向中小企業傾斜，無疑釋放出了一個“天降餡餅”的絕好信息。這給久盼市場回暖，急需開拓生存渠道的中小企業，帶來了一次“絕地反擊”的機會。然，“優先采購”雖好，但如何將政府的“好心”落到實處，恐怕還需要避免“許金不酬”的輕佻表達。因為，許金而不酬，只會讓“優先采購”成為某些小團體的自肥工具。

“政府采購”的中標者，除了是實力雄厚的巨型企業，就是與政府關系密切的裙帶之流。將“優先采購”之利，讓位于中小企業，對于扶植中小企業的發展，無疑是一個切中病灶的措施。因為，將政府采購從大企業中剝離出來，對激發中小企業的生存活力，自然有著莫大的作用。

但是，需要提出的是，“政府采購”除了陽光的市場選擇，還有灰色的特殊待遇，而在新一輪的“優先采購”方針下，政府采購會不會成為某些關系企業、裙帶企業的特殊利好，還未得而知。尤其是在市場疲憊難以迅速改變的當下，政府采購如同一塊天大的肥肉。誰要是能咬上一口，就必能獲得“免于淘汰”的免死金牌。這種情形之下，如何讓政府之言變得“擲地有聲”便顯得極為重要，一旦出現言不符實的情況，那么政府采購優先中小企業，定難逃脫“輕佻之言”的魔咒。

而且，從現實情況來看，政府采購為“關系戶”獨享的現象數不勝數。從天價紙巾到王室窗簾等等事件中，我們就可以看到，即使在政府的倡導下，政府采購也并不是一潭清水。所以，當政府把采購的利好分撥給中小企業時，如何保證將這些“關系戶”摒除在外，還需要有一個全新思考。畢竟，“優先采購”只為中小企業而準備，如果，把激活市場的一把利劍，變相地交給裙帶企業，這不但損傷了中小企業的發展信心，也會讓政府的公信力變得輕浮不堪。

所以，政府的“優先采購”必須要做到“不開空頭支票”，要將實惠落到實處。因為，一旦“優先采購”為關系企業所霸占，這影響的不僅是中小企業的生存，還會造成市場秩序的自毀。最后，肥的只是某些特殊企業，而真正的中小企業并沒因此獲利，并未獲得艱難的優先生存權。