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執法權被勾兌 執法者是什么

www.fjnet.cn?2012-03-30 08:51? 吳 喬?來源:京華時報 我來說兩句

法是一種規約,有執法,法才能在實際中規范人的行為。但是,如果執法權只是一種可以勾兌的“商品”,那法是什么,執法者又是什么?

數年間,福建泉州路政系統一些人將執法權作為“商品”進行了深度勾兌。參與勾兌的有稽查隊全體成員,當地交警、交通等部門也多有涉足。勾兌的結果是,“交了錢”的車輛即使超載超限也一路暢通,“送錢就通行”成為當地路政行業的“潛規則”。

如此深度勾兌之后,形成了一種什么局面呢?違法者依舊違法,同時更會變本加厲地違法,法對于他來說就是紙老虎,更在事實上成了保護他違法的一道壁障,使他不受任何制約,想怎么違就怎么違,只要車不壓塌就沒有邊界。如是,他們更加橫行霸道,更加嚴重超載超限,對道路、橋梁損害更加巨大。

在制度設計中,設置執法這一環,原是形成和保護正確的規范。結果呢,卻因執法權被勾兌后,人的行為變得更壞。造成這一逆向轉變的,正是變質的執法者。在他們被金錢賄賂之后,便站在了違法者一方,捍衛著他們的非法利益。在這個意義上,變質的執法者比違法者更壞、更惡,對法的尊嚴損害更大。這等于是人民用自己的血汗錢,養了一批加倍損害人民和國家利益的蛀蟲。這樣的執法者怎不比違法者更遭人民深惡痛絕?

使違法者變得規矩的辦法,就是執法的公正公平,這是一個極其簡單的常識。因此,所謂打擊各種違法行為,其實只是第二位,第一位的乃是先整肅執法者。如果沒把執法者整肅好,就貿然地來打擊這違法、那違法,往往是播下龍種,生出跳蚤來,反而成了蛀蟲們的生財之道,暗地撫掌,高興于賺錢的機會又來了呢。

變質的執法者比違法者具有更嚴重的破壞性、損害性,打擊變質的執法者應當比打擊違法者更嚴厲。對于這些執法腐敗者,如果手下留情,如果舉劍時手軟,那就是姑息縱容,實質乃是對人民的犯罪。反腐時有這樣一種論調,對于那些窩案,就是某個具體執法的整個系統可能壞掉了時,比如泉州稽查隊被“一鍋端”,往往有人會說,執法的活兒還得有人干,把他們都拿下了,誰來干活?因而可能只對為首者施以嚴懲,從腐者交待一下便從輕處理,該干嗎還干嗎。

泉州的稽查隊未必會有人逃脫懲罰,但是在窩案中逃脫懲罰的未必沒人。公眾最反感的就是這種似是而非的理論。只要他執法犯法了、腐敗了,就要依法拿下,一窩端了就全部換血,絕不容情。別擔心活兒沒人干,最不缺的就是人。

  • 責任編輯:李艷
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