政府改革必須持續推進
www.fjnet.cn?2012-03-14 08:50? 肖 擎?來源:長江日報 我來說兩句
一直以來,無論是行政管理體制改革,還是“小政府、大社會”,政府改革方式方法想了很多,但減權仍然不夠,放權仍然不足。權力一多,就很難放下了,權力一大,就很難自我約束。權力與利益捆綁,政府機構本身必然具有為擴大權力而升格、增編的沖動,減權放權,往往充滿了糾結與不舍,外部壓力不夠,不能促使它必須減,必須放,必然久推不動,或者推了也要反彈,上如是,下亦然。 一個過于精簡的政府未必沒有問題,但體系龐大、人員冗雜絕對不能成為政府的追求。沒有哪一個地方,能夠精確計算政府應該承擔多少項事務,應該配備多少人員,但精簡是方向。可取消,可不取消的,必須取消,可放權,可不放權的,應該放權,可轉移,可不轉移的,必須轉移。 行政機構的運行方式已經與內外環境形成了某種共生性,改革起來不容易,但無可回避。首當其沖的問題是,必須要讓“政府”脫敏,不論當地還是外地,不論哪一個層次,“政府”不能變成敏感詞,政府的問題不能變成敏感話題,必須打破政府只能被表揚的常態,讓它習慣在壓力下存在,接受真正的監督和約束。某種程度上說,政府的改革不能只寄望于政府。 |
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