減少招生并非解決就業難的理想途徑

必須認識到一點，適齡的青年即便不進入大學，也是要進入就業市場的，故而減少高校招生并不會真正緩解就業難問題，關鍵還是要擴大就業需求。教育部提出，要“引導畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業和自主創業”，在長期內這的確是化解就業難的有效途徑。但目前在基層和中西部地區，就業機會是不多的，其原因在于國家在基層和中西部地區的基礎設施投入相對不足。這一局面在未來有望發生改變，目前發達地區正在面臨土地、資源等方面的發展瓶頸，民間投資向中西部轉移是一個必然趨勢，但同時國家的基礎設施投資也要相應跟上，才能有力地推動中西部的發展，從而創造出就業崗位。

從全世界的經驗來看，數量眾多的中小企業都是吸納就業的最重要力量。但目前中小企業的發展普遍地面臨著融資難、融資渠道不暢通、投資機會少的問題，這在今年的經濟形勢下表現得尤為明顯；而大學生自主創業也要面對同樣的問題。一個解決之道是，鼓勵民間金融的發展，為中小企業拓寬融資渠道，同時也要在稅收、日常管理等多方面減輕中小企業的負擔。這一系列的問題，單靠教育部的倡導呼吁是解決不了的，需要更高層面的統籌解決。

（作者為浙江大學公共管理學院副教授）