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一流大學正在被“超級中學”壟斷

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在近年來的高考錄取中，“超級中學”壟斷國內一流高校的生源，正成為一種現象。“超級中學”大多集中于省會或大城市，幾乎壟斷該地區的優秀生源和教師，加之擁有較多的經費和政策支持，高考成績連年優異，在當地有很大的影響力。以陜西省兩所“超級中學”為例，2010年，西工大附中考入北大清華的人數，占全省的比例為36.1%；高新一中為26.1%。（《中國青年報》6月16日）

“超級中學”并非新現象。多年前就存在過“縣一中”現象——上重點大學的名額，大都被“縣一中”占據——只不過近年來，出現了“重中之重”的“超級中學”，把“縣一中”現象推到了更高層次。

在現行高考制度之下，出現“縣一中”和“超級中學”現象是必然的，不出現反而不正常。目前的高考錄取中，分數是唯一的錄取標準；高考升學率，尤其是名校升學數量，是當地政府的重要辦教育政績。為此，集中優質資源舉辦一所競爭力強的高中，會成為當地政府“十分理性”的選擇。以前的“縣一中”和現今的“超級中學”，就是這樣出籠的，它們通過中考，把高考考試科目成績優異的學生選進，加之擁有當地最好的辦學條件、師資力量，很自然地，這些學校的學生會在高考中，成為當地分數最高的群體，也就把名校的錄取機會收入囊中。

其實，對應現行高考制度，我國早已形成“好幼兒園、好小學、好初中、好高中到好大學”的“五好”鏈條。《義務教育法》明確規定，初中、小學不得有重點校、重點班，但各地照樣辦重點小學、重點初中，非義務教育的高中教育就更別指望“均衡”發展了。如果高考制度不改革，集中高分學生、享有最好辦學資源的“超級中學”，會在更多的省市出現。

在筆者看來，要治理“超級中學”現象，必須打破高考單一的分數評價體系，實行對學生的多元評價。這才會引導各地在舉辦基礎教育時，注重學校的個性、特色，而不是圍繞升學率，極力打造一兩所強校。當然，目前的自主招生，仍然只有單一的分數標準，而沒有考慮其除了學科成績之外的其他表現，并不算真正的自主招生。

從平等的受教育權出發，當地政府把教育經費重點投向一兩所中學，而其他中學的辦學被漠視，是侵犯平等的受教育權的。但對此，很多老百姓接受了這種現象，這是長期以來的教育權利意識淡薄，導致的教育評價錯位。

事實上，我國教育存在的嚴重地區不均衡、城鄉差異和校際差異，包括高考錄取指標在各省市的不同，根源就在于沒有尊重并維護平等的受教育權，沒有受教育者與教育主管部門、學校進行利益博弈的機制。推進教育改革、促進教育公平，迫切需要啟動這一機制。