山東濟南決定修訂現行的《養犬管理辦法》，擬規定以后養犬必須首先征得四周鄰居的認可。（3月21日央廣新聞）

養狗須征得鄰居同意，濟南這項新規其實并不新。早在2007年，河南洛陽《養犬辦法》中就明確規定，養犬申請人在平房居住者必須獲得相鄰4戶以上居民的簽字同意，而在樓房居住者必須獲得同一單元內半數以上居民簽字同意；上海市對養狗的規定也比較嚴苛，“征得4戶以上鄰居同意”也是條件之一。放眼國外，類似規定也并不鮮見。

現在濟南的這項“新規”明顯過于“原則化”了。比如，“四周鄰居”究竟具體指的哪些鄰居？是左鄰右舍還是一個樓洞內的鄰居？還是一棟樓的業主？或者是一個小區的業主都同意呢？還是同意者達到一定比例就可以？概念一旦過于寬泛了，操作起來就不那么容易。如果連這個基本的概念都不能明確，那么這項新規又該如何執行呢？另外，“養狗必須征得四周鄰居同意”這是必要條件，可是，如果沒有經過鄰居同意養狗了，誰又來干涉養狗者呢？“新規”中都沒有明確規定。

即便是條例規定比較完善，如果執行力度不夠也沒用。曾有輿論指出，降低養狗隱患，緩解養狗糾紛，光靠公安機關等職能部門行動還遠遠不夠，政府應該逐步形成職能部門牽頭、各個社區聯動、廣大市民監督的綜合管理機制才能徹底解決養狗引發的糾紛。

當養狗問題成了一個燙手的山芋，執行時誰都不愿意接手的時候，這樣的《養犬管理辦法》恐怕也只能成為一紙空文。