日本內閣府14日發布的數據顯示,2010年日本名義GDP為54742億美元,比中國少4044億美元,排名全球第三。至此,中國正式超越日本,成為世界第二大經濟體。(2月15日《都市時報》)
人口多、底子薄,地區經濟發展不平衡,都是我國經濟發展的絆腳石。我國不僅成功解決了十幾億人的溫飽問題,全面建設小康社會,而且逐步甩掉低收入國家的帽子,GDP總量正式超越日本,成為世界第二大經濟體。作為共和國的一員,我為中國經濟持續回穩向好發展,GDP超越日本感到振奮。但是,換個角度講,我國GDP超越日本,有兩個因素不能忽視。一是我國人口分母大,人均GDP不僅遠低于美國、日本等發達國家,也低于一些發展中國家。二是人民幣與美元匯率變化對GDP增長作出了貢獻。我們對GDP超越日本必須有清醒的認識。
“十二五”規劃建議,將“城鄉居民收入普遍較快增加”確定為經濟社會發展主要目標之一。 “十二五”規劃將從追求“國富”向強調“民富”轉型,居民收入有望與GDP同步增長,其中釋放出的民生信號讓人期待。GDP超越日本為還富于民提供了物質基礎。幫助中低收入群體實現收入可持續增長,讓民眾收入跑贏物價,分享GDP超越日本的發展實惠。才能真正實現“國富”向“民富”的華麗轉身。
應該說,經濟的發展,GDP的高速增長,拉動了內需,帶動了部分職工工資增長,民眾整體收入水平是提高了。但是相當多低收入民眾的收入和生活水平跟不上GDP增長的步伐。與高速增長的GDP相比,不僅房價一路飆升,教育、醫療收費居高不下。水電氣油漲價,CPI指數不斷攀升,國家統計局2月15日公布的數據顯示,1月份,居民消費價格(CPI)總水平同比上漲4.9%,全國工業生產者出廠價格(PPI)同比上漲6.6%。在如是大背景下,通脹壓力顯現,貨幣購買力縮水,有的民眾的生活水平不升反降。因此,GDP穩坐世界第二把交椅,還富于民十分重要。
上海市政協委員刑普提出,給全國人民每人發放1000元以抵消CPI高速增長的影響。筆者引述刑普的提案,并不是說給全民發錢才能證明GDP增長的發展成果。但是全民發錢還富于民的思路值得肯定。在這方面,國外有先例。美國歷史上多次全民退稅。在新加坡,國民直接拿出拿出財政盈余向國民派發。我國澳門特區也多次全民分紅幫助民眾紓解通脹壓力。既然GDP快速發展,國庫比較充盈,政府拿出資金補貼民眾還富于民,減輕物價上漲給民眾的壓力,值得考慮。
還富于民除了讓人民直接分享“國富”成果,繼續刺激內需以外,更重要的是體現了政府的公共責任。這將實現國民共同富裕,扭轉收入差距不斷擴大的趨勢。向百姓分紅,既是政府的責任,國有企業也責無旁貸。
當然,讓民眾分享GDP發展的好處,“國富”向“民富”轉型,需要一個長期的過程,不可能一蹴而就。在具體操作上,需要一攬子的制度安排。還富于民的思路有很多種。除了分紅外,減稅也是一種。減輕民眾個稅負擔可以讓民眾直接受益,給中小企業減稅,可以讓它們騰挪空間為員工加薪。應對經濟轉型與可能到來的劉易斯拐點。
政府在做GDP“加法”的同時,更應該主動做民生福利減法,讓民眾享受公共服務少掏錢。比如,健全社會保障體系,加大公共事業投入力度,提高公共服務與社會救助水平。讓低收入群眾享受優質公共服務與社會救助,增強他們抵御風險災害的能力。很重要。民眾享受公共福利政策,少掏腰包,也是在間接增加收入,分享GDP世界第二的大蛋糕。
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