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村干部貪污近百萬拷問誰來監督村委會
www.fjnet.cn?2011-02-12 22:47? 黃國勝?來源:東南網    我來說兩句

漳州市薌城區通北街道辦事處西洋坪村原村兩委成員集體受賄、貪污近百萬元一案,在春節前由漳州薌城區法院作出一審判決。9名被告人中,原村黨支部書記和原村主任被判20年和19年有期徒刑,并分別沒收個人財產150000元。原村黨支部副書記被判有期徒刑17年,并處沒收個人財產110000元,其他6名被告人被判緩刑。(東南網-海峽導報2月11日訊)。

村干部竟然能合伙受賄、貪污近百萬元,讓筆者想起了曾含淚上書總理,痛陳“農民真苦、農村真窮、農業真危險”的李昌平在他的《我向百姓說實話》一書中的吶喊, “為什么法律允許村民自選村主任,而農民滿意的村主任卻越來越少了?”,“為什么法制越來越完善了,農村上訪的人卻越來越多了?”

值得質疑的是,作為一個村,中國最小的自治機構,為什么會有這樣的事情發生?這里面有多少疑問值得追蹤?

現實是,村干部不同于公務員,不同于企事業單位領導,又不同于個體私營企業主,而村干部作為一個特殊群體,到底由誰來管,還真沒有誰能真正說得清楚!

當前農村現狀是,鄉鎮的組織部門管黨建,民政部門管選舉,農委(農經)管集體資產和離任審計,違法違紀歸紀檢監察部門,刑事案件歸公安,而實際情況是,當前有關部門是按職能分工各管一段,明顯缺乏有效協調機制。

而按照相關法律規定,鄉鎮與村委會是指導關系,不是領導關系,政府不能對村干部直接進行監管。因此也衍生了鄉鎮一級,對村干部監管持“三不”態度,即“不能管,不敢管,不愿管”。

不可否認的是在現有的村民自治制度中,讓農民充分感受到的自治權,也只主要表現在民主選舉這一步了。民主決策、管理與監督村務方面在很多農村地區還只是有形式而無實質內容。不少村委會干部上任后任意決策,造成村集體經濟、村民利益受損。

而在鄉鎮干部看來,選舉完了任務就完成了,之后呢?誰來監督村委會的權力?堂而皇之的回答就是村民代表大會。可誰會來組織村民代表大會呢?村干部會自己組織村民代表大會來監督自己嗎?根本不可能的事啊!

有人說對村委會的監督缺位,是村民自治中的一大盲點。說到底,就是干部缺少主觀能動性和干部短期行為,主觀能動性和“短期行為”更是由于官員在追求自身利益最大化 ,而將事不關已的事高高掛起了!

其實防止“村民自治”蛻變成“村委會干部自治”,最根本的還是要有制度保證,如何將“村委會用錢村民批,村委會決策村民審,村委會辦事村民評”落到實處,更呼吁相關部門出臺政策,使之制度化、規范化,減少并杜絕村干部貪污、受賄近百萬元的事發生!切實維護村集體、村民利益不受損害!廣大農民,可是國之基礎?。』A不牢,地動山搖啊 !

責任編輯:李艷
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