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開征房產稅面臨一系列難題
www.fjnet.cn?2010-10-09 11:00? 周俊生?來源:廣州日報    我來說兩句

房產稅作為一個“重磅炸彈”推向市場,炒作者固然要增加炒作成本,自住型消費者也將增加一大筆開支,而真正通過房產稅得利的,是誰呢?

國慶節前夜七部委出臺房地產調控新政,提出了更為嚴厲的政策要求,有關推出房產稅的消息也似乎已經確鑿無疑。但是,上海在10月7日晚間出臺的市場調控細則中,雖然承認正在積極做試點的準備工作,但房產稅出臺卻仍無時間表。

早在1986年9月,國務院就發布了《房產稅暫行條例》,但一擱20多年。暫行條例制訂時,我國住房制度改革還未進行,居民住房大都為租賃型的,房產稅的開征意義不大。而在住房制度改革以后,房地產很快成為政府積極扶持的一個市場,房產稅被視為市場消極因素而打入了冷宮。今天,市場調控準備將房產稅作為重拳,但市場的發展已使這個稅種的開征面臨不少現實困難。上海調控細則中未見房產稅,正是這種困難難以破解的真實寫照。

難題之一:是向所有住房征收還是向一部分住房征收?按照財政部、國家稅務總局有關負責人的最新表態,征收房產稅的對象是所有個人住房。但是,目前的市場調控是為了遏制房價過快上漲的勢頭,為了讓中低收入者買得起房,這說明調控的主要方向是打擊炒房的市場投機勢力,自住型消費仍得到政策的支持。如果向所有個人住房征收房產稅,那實際上把那些為還房貸而節衣縮食的“房奴”一起作為打擊對象了。但是,如果實行差別化稅收,只向擁有三套房甚至更多房源的業主開征,在確定征收對象上顯然存在非常大的難度,這也是政府準備一刀切征收房產稅的一個重要原因。


責任編輯:劉寶琴
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