國土資源部近日發文明確，在2011年3月底前，土地儲備機構必須與其下屬和掛靠的從事土地開發相關業務的機構徹底脫鉤，各地國土資源部門及所屬企事業單位都不得直接從事土地一級市場開發。（9月16日中國經濟網）

其實，早在2001年11月1日開始施行的現行拆遷條例中，就明確了“拆遷人”的角色和權利。法規還明確規定“房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托”。也就是說，比起國土資源部語焉不詳的“近日發文”來，現行拆遷條例更為明確地提出了不讓政府直接插手拆遷。而在條例施行之后，多年來不斷曝出地方政府主導下的強拆，令人看到了法規執行的無力。對于效力更低的“發文”，能否大幅減少政府強拆，發文部門的負責人心里恐怕也未必有數。

“發文”要求“不直接從事”，但還可以“間接插手”、“背后支持”。面對強大的強拆“氣場”，沒有司法的獨立介入，沒有《物權法》的真正落實，單靠一個“發文”，能真正“切斷一只手”嗎？

在地方政府的GDP“沖動”之下，單靠一個從天而降的 “發文”，對于削弱“土地財政”、規范土地市場、用好土地資源來說，仍是遠遠不夠的。至于“直接”不“直接”，熟悉中國語言的人都會聯想到，這有點像是一個文字游戲。（來源：海峽導報）