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房產稅遲滯,“最嚴厲調控”恐功虧一簣
www.fjnet.cn?2010-09-08 09:49? 沈曉杰?來源:新民網    我來說兩句

最近,全國一些大中城市的房地產市場,陸陸續續出現了一些讓調控政策決策者始料不及的“新狀況”:在國十條“嚴打”的大環境下,竟然又出現了開發商重新哄抬房價、炒房者卷土重來的所謂的“樓市回暖”現象。

必須指出的是,此輪的“樓市回暖”并不是由于房價下跌所致。根據國家統計局的統計,自從4月17日國十條頒布以來,全國新建商品住宅的價格走勢一直是處在“高價位”的運行態勢,房價未見實質松動。

實際上,此輪的“樓市回暖搶購風”,早在國十條實施百日后的8月初就已出現。盡管炒房團卷土重來已是不爭的事實,但還是有人稱,成交量大增的原因,主要還是數月來“被壓抑”的剛需的集中迸發。其實,只要分析一下銀行房貸數據的變化,就會發現情況絕非如此。因為真正的剛需均為第一次購房,他們買房的大幅增加,勢必將使銀行的房貸同步大幅提升。但不管是央行還是各城市的各大銀行,不僅沒有出現房貸的大幅增加,相當多的銀行的房貸總量還有所縮減。這說明,最近這些“搶房”的主力,主要是根本不需房貸、手上有大筆閑錢的炒房者。正如某些媒體的房地產記者現場觀察,最近的買房者大多數都是“急吼吼想抄底的投資客”。

那么,為什么在“最嚴厲的調控”聲中,炒房者依舊“無所畏懼”地殺入高房價市場之中呢?原因主要有三:第一是物價的持續上漲和銀行的低利息所導致的“負利息”,使得中等收入階層和擁有巨額灰色收入人群,面臨越來越大的資產貶值的壓力,他們急需尋找個人財富保值的出路;第二,只有十來年發展歷史的中國房地產市場,由于被開發商所壟斷操控,基本上只有“大漲”,而未出現過像日本、香港那樣房價跌去六七成的“大跌”(盡管現在大陸的房地產泡沫已超過當時的日本和香港)。這使得上述人群以為房價只漲不跌,更不會大跌,房地產市場也“理所當然”地成了他們“最佳”,也是最大的投機投資舞臺;第三,最重要的,還是國十條對炒房者“嚴打”的具體政策,已被某些政府官員“嚴重空置”。特別是有的“權威部門”官員通過媒體“廣而告之”,物業稅要到2012年以后才準備開征。這就等于“告知”炒房者,現在投機房產還有充足的“時間”和“空間”。正是在這些內外市場和政策等因素的“刺激”下,中國的炒房者才源源不斷地“滾滾而來”。

而炒房者的“無所畏懼”,對國十條及房地產調控所帶來的影響,負面的效果很可能是致命性的。如果聽任炒房者肆無忌憚的投機行為,那么,我們在其他方面調控政策帶來的成果,都可能成為房地產投機者“抄底”的機會,從而使房市調控的成果,尤其是剛剛回落的房價,被炒房者蠶食而盡。

其實在國十條中,國務院對房產稅的要求及實施的緊迫性都做了明明白白的表述,其中的“內涵”甚至至今還不被相當多的炒房者所驚醒。這就是:“財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策”。請注意:國務院在這里不僅指出對不合理的住房消費要進行征稅(即人們所稱的“房產稅”),同時還要對“個人房產收益”進行征稅。也就是說,國家在房產的過度持有和買賣收益這兩個環節“齊頭并進”同時征稅??梢韵胂笠幌?,如果這樣的政策如國務院要求的那樣“加快制定”出臺,被炒房者支撐起的高房價還有多少市場。所以說,“房產稅”遲滯,將使房地產調控成果功虧一簣,同樣,如果盡早按照國十條的要求,及時推出房產稅和房產收益稅,“史上最嚴厲的房市調控”,就可以達到事半功倍之效。


責任編輯:李艷
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