沒有汽車前,人們至多“心里添堵”,進入汽車社會,“堵”就變得無比具象起來。《經濟學人》曾援引調查數據稱,中國人每天堵在上下班路上的時間,冠絕全球。
上班途中被磨滅的青春,人們被迫習以為常;正當免疫力和忍耐度大幅提升,對“堵”近乎熟視無睹時,我們還是被京藏高速曠日持久的擁堵,震撼了一把。
8月下旬以來,京藏高速公路和國道110北京西北部路段上的大堵車引起廣泛關注。在京、冀、蒙三地交管部門的聯手疏堵下,擁堵稍緩,但只通暢了幾日,又進入了第二輪暴堵。日前,公安部交管局協調京冀蒙成立了疏堵保暢指揮部,加強省際聯動。
此次擁堵之因,在不同利益相關者眼中,有不同表述。比如,一位司機直截了當地說:“半個中國的車都來內蒙古拉煤,能不堵嗎?”而在交通部專家眼中,三地缺乏統一協調是主因;還有專家認為,擁堵表明京藏高速承擔了太多貨運壓力,暴露出運輸方式單一的弊端。也有人認為此路設計上的“先天缺陷”,及大貨車超載造成了堵車。現身說法的網友,也概述三點:一是車輛太多,尤其是大貨車和集裝箱車;二是收費站收費速度太慢,只管收錢,不管堵車;三是,警察查超載,只罰款,不管別的。
長達數十天,京藏高速擁堵問題猶如一個復雜多面體,多棱的鏡面每一面都折射出一個待解迷局。只能像拼魔方一樣,一個色塊一個色塊地拼湊。
比如,針對“半個中國的車都來內蒙古拉煤”的問題,就需針對性開出藥方。內蒙的煤炭產量去年就已蓋過山西,成為中國當之無愧的“煤老板”。可“財大氣粗”不應僅體現在斥巨資建設奢華卻無人氣的“鬼城”上面,而應將著力點更多轉移到反哺民生、回饋社會上來。
既然各地一輛輛涌向內蒙的大型運煤車,載滿了國內經濟對煤炭等能源的旺盛需求,當地政府以及沿線各地政府,是否也應反思自己提供的公共服務是否滿足飆升的經濟需求呢?比如,可預計今后此地煤炭輸出將有增無減,要徹底解決擁堵,就應開通運輸專線;其次經濟轉型方面也大有可為,這同樣對疏堵減壓大有裨益。
當然,修路不能立竿見影,那么現有的收費服務若能在程序進行合理優化,也可提升現有通行能力。再宏觀點講,各省市、路段盡快健全交通協作和信息分享的統一管理機制。互通有無,精誠合作,打破九龍治水、重復執法的魔咒,也有助于交通大動脈的恢復暢通。
這些藥方看似零散,實則有線一以貫之:以提升公共服務水平,升級相關硬件、軟件平臺來疏堵保暢。清理路面只是治標,協調小組也只有臨時之效,唯有提升公共服務,打通公共責任層面的淤塞,才是疏堵的根本之策。
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