經過30多年的改革開放，我國的人均年收入目前仍然只有1600美元，與GDP的“全球老二”地位很不相稱，城鄉差別和地區差距仍然非常大，而由于分配制度的不合理，貧富之間的差距甚至正在進一步拉大。

一個國家創造的財富，只有能夠讓國民分享到，這樣的財富才是真實的。但是，由于我國國民收入分配制度還存在諸多不足，大多數國民或許尚不能真切地感受到GDP增長給自己帶來的幸福，特別是在國庫積累快速增長的同時，國民以及中小企業仍然承受著較高的稅負壓力。因此，轉變經濟增長模式已經成為當務之急。要通過對分配制度的改革，讓更多的財富流向更多的普通勞動者，就目前來說，國家有必要通過減輕稅負來增加國民收入。據財政部公告，今年1到7月，全國財政收入5.11萬億元，比去年同期增加1.05萬億元，增長達到25.7%，而全年的財政收入有望達到8萬億元，創出歷史新高。雄厚的財力已經保證了國家有能力減輕國民稅負，讓國民切實分享到GDP成為“全球老二”的福祉。