地票贏利的關鍵是土地性質轉變之后溢價大幅上升。農田不值錢，江浙承包每畝僅幾十元，一旦轉為城鎮(zhèn)建設用地，價格扶搖直上，可以分享城市化進程中的溢價。商人不傻，購買地票，就是希望重慶成為西部經濟金融重鎮(zhèn)，獲得城鎮(zhèn)建設用地的升值收益。不僅如此，通過地票抵押，商人還能夠從銀行獲得信貸資金。對于農民而言，對土地溢價認識還不清晰，或者說，如果政府不把農地納入城市化進程，農民手中的土地根本不可能增值。加之以往政府對征地款壓價過低，如今略有提升，就能獲得部分認可。

說句喪氣話，如果重慶城市化進程不成功，土地溢價不高，所有的成本都將付之東流，而購買地票的商人與發(fā)放貸款的開發(fā)商將承擔改革成本。

收獲土地收益根本在于建立工業(yè)基礎，千萬農民進城，政府提供保障型住房，但農民要就業(yè)、要發(fā)展、要受培訓，沒有工業(yè)基礎仍是無本之木，無實體經濟支撐，高地價終歸是泡沫。如果沒有健全的產權、法律體系，要發(fā)展市場、吸引企業(yè)、建立重慶發(fā)展的百年基業(yè)，難。

義烏公務員下鄉(xiāng)，是某些公務員試圖投機取巧獲得土地溢價，與農民搶食。重慶農民進城，是嘗試在農民、政府、商人之間，重新建立土地分配體制。在中國現階段，土地收益是最明顯的收益，也是解決城市基礎設施、城鄉(xiāng)一體化的鑰匙。

一切系于土地。