近日,浙江省義烏市紀檢委、組織部、公安局等部門聯合出臺《義烏市公務員戶口遷移暫行規定》,并采取突然行動對戶口進行調查清理工作,要求持有農村戶口的公務員必須將本人戶口遷至所在單位集體戶或城市社區居委會。(見2010年7月13日新華網)對此,我們不能不產生這樣的疑問:如今許多人都向往農轉非,一些公務員為什么愿意當農民?
義烏市在這次清查中,責令235名“農村籍”公務員“農轉非”,并辦理了退出集體經濟組織的手續。義烏一些公務員同時擁有農村戶口有一定的歷史原因:一部分是鄉鎮招聘的干部,一部分是村里的畢業生或村干部考上公務員的,但他們沒有將戶口從農村遷出,還有一部分是按照公安部門“三投靠”政策規定把戶口遷轉到農村的,但其中有94名公務員純粹是為了謀取個人利益,近年來陸續把戶口從城里遷到農村的。
義烏的公務員何以對農村戶口情有獨鐘?一言以蔽之,利益驅使。原來,隨著經濟的快速發展和新農村建設步伐加快,在義烏市擁有農村戶口,關系到舊村改造補償等利益。如果本人戶口在農村,舊村改造能分到108平方米的宅基地。若參與宅基地土地流轉,市場價每平方米超過2萬元,一塊宅基地價值200多萬元;若建房,可以蓋起4層半的房子,可以利用地處義烏小商品城附近的區位優勢,開展物流運輸、物業租賃等業務,每月可以獲得比許多城市居民還要高的收入;此外,還可以拿到征地補償費,每年還會從村集體資產出租、物業等經營收入中獲得分紅。他們這樣做,明顯侵害了農民國民利益。義烏市委常委、組織部長繆永法說:“以土地征用補償費為例,集體土地被征后全村拿到的補償總額是固定的,可村里多一戶,大家均攤時就會少分一部分錢。”官清畈村黨支部書記何國峰認為,農民收入低,公務員有固定收入,他們既拿納稅人的錢又來擠占農民的資源,侵害了百姓利益。稠江街道的一位村民說:“公務員每月有工資,生活有保障,有的享受了集資建房,憑什么逢年過節還要到村里來分錢?”
義烏的這次清理行動,在機關干部中引起震動的同時也帶來爭議,有的干部不理解,有的則認為“不夠人性化”,但義烏市委領導認為,無論什么原因,都不能成為妨礙清理的理由,并明確表示,對拒不配合者,先免職再清理其農民身份;今后如果再出現這種情況,市管干部一律免職。義烏市決策者這種維護農民利益、果斷糾正不正之風的決心,不能不令人贊賞。
建設社會主義新農村,讓農民走上富裕之路,必須堅決糾正損害農民利益的不正之風和腐敗現象,切實維護農民的切身利益。義烏市清理公務員持有農村戶口、防止侵害農民以利的舉措,意義就在于此。類似義烏出現的問題,在浙江其他地區以及全國發達地區農村,都程度不同地存在。但愿各地能夠像義烏一樣,進行一番徹底清理,不能再讓公務員持有“農村綠卡”謀利了。
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