6月4日晚,住房和城鄉建設部在其網站上公布了由住建部、中國人民銀行和中國銀監會聯合發布的《關于規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》。(以下簡稱《通知》)這意味著中央調控的力度進一步加大,無疑會給房地產市場回歸理性帶來希望。
為了保持房地產市場健康穩定發展,自從去年12月14日國務院常務會上釋放出房地產調控信號、今年1月10日國家六部委出臺“國十一條”、3月11日國土部出臺“國十九條”之后,4月17日國務院發出通知,其中“暫停發放購買第三套及以上住房貸款”的調控措施尤其引發市場關注。大部分購房者表示,第三套房“禁貸令”既是順應民意的調控房價過快增長的管理措施,又抓住了房地產最可能出現泡沫的“七寸”。然而,令人費解的是,盡管有少數房地產商進行降價、打折,但絕大多數仍堅守價格高地,甚至出現房價不降反升的現象。
所以會出現上述反常現象,關鍵是地方政府、房地產商、投機者和少數專家結成的利益聯盟不愿意放棄這塊利益“大蛋糕”。特別是自五月中旬以來,隨著歐洲債務危機的加劇,市場開始憧憬政策轉向的美妙前景,尤其是溫總理在考察天津時的講話“要防止政策的疊加效應”,讓不少人開始猜測房地產調控政策可能要松動。于是,出北京出臺了較為嚴厲的調控措施外,廣州、深圳等政府出臺的調控細則頗為溫和,昆明等城市出現價格上漲現象,有些城市的房地產交易量出現明顯的回升局面,而作為晴雨表的房地產股票也開始大幅度反彈。
三部委關于二套房貸《通知》中規定,購買二套房的,“貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行”,“商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險狀況和地方政府有關政策規定,對其暫停發放住房貸款”,房地產主管部門違反規定“提供虛假查詢信息的,按有關規定嚴肅處理”。這些規定,釋放了嚴格控制第二套房房貸的信號,意在擰緊房貸龍頭,打擊炒房者。
值得注意的是,房地產市場陷入了一個怪圈:中央態度一松動,地方政府就“放水”,開發商就繼續當“豬堅強”,底氣十足撐房價;中央態度一堅決,地方政府就沉默,開發商就擔驚受怕,不得不降價促銷。這一情況說明,這次樓市調控,中央的決心是關鍵。個人住房貸款中第二套住房認定標準的出臺,體現的就是中央的決心,
房地產業是我國四大支柱產業之一,但這根支柱存在泡沫是不爭的事實。不擠掉泡沫,這根支柱一旦倒塌,將是災難性的,日本經濟一直一蹶不振就是沉痛的教訓。中央不斷加大房地產調控力度,顯然意識到了這一點。我們所期待的是,地方政府和房地產商能夠顧全國家利益,舍得割肉,不要再固守價格高地了。相信:中央有關房地產調控的政策不會轉向!
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