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“兩會”應解決五大問題
www.fjnet.cn?2010-03-02 08:33? 鄧聿文?來源:每日經濟新聞    我來說兩句

住房是最大的民生,教育不公和醫療不公都與民眾的切實利益掛鉤,還有暴力拆遷等,這些問題都需要我們高度重視。所以,作為國家政治生活中民眾參與度最高的“兩會”,人大和政協應該運用自身的權威,制定一些基本的法律和制度,給民眾以希望和信心。它包括以下幾點:

一是政府的預算要公開和透明,杜絕預算外收入,并使之接受人大的監督。因為政府的一切行政行為都是要用錢的,如果從預算上卡住了政府亂花錢,那么多年治理不了的“三公”消費也就自然能夠解決。

二是推進公務人員的財產申報。財產申報制作為反腐最好也是最后的手段,應該在我們的各級官員中推行,唯有如此,當前越來越嚴重的腐敗才能得以遏止。

三是改革土地和資源的產權,實行要素市場化,切斷地方政府的土地財政,使各種資源反映其稀缺性,只有這樣才可最終降低房價,并消除煤老板等靠資源暴富現象。

四是實行減稅和制定財產累進稅并舉,前者的目的是還富于民,刺激民眾創業;后者的目的是調節收入分配差距,遏止過高收入。

五是取消包括學校和醫院在內的事業單位的行政級別,落實學校的辦學自主權,并對教育和醫療的投入制定硬性的具有法律約束性的指標,以確保教育和醫療的公平發展。

我認為,“兩會”必須在上述方面做出具體的制度和法律安排。當然,一些問題不可能馬上就會解決,但必須破題。否則,長久的等待必然會讓民眾失望。


責任編輯:李艷
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